权力的行使-需要监督分析报告.ppt

政府为什么要做某一件事（原因类、意义类） 1、国家性质、政府性质决定：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，政府是人民的政府………有利于维护人民当家作主的地位。 2、政府为人民服务的宗旨和对人民负责的原则的要求 3、政府要履行……的职能，有利于树立政府威信 4、贯彻和落实科学发展观的需要，有利于构建社会主义和谐社会 5、推进社会主义政治文明的需要 政府怎样做某一件事（措施类） 1、要履行……职能 2、坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则 3、依法行政，提高行政管理水平。审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策 4、自觉接受监督 5、政府要贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立政府威信 * * 一、对政府权力进行制约和监督 （一） 为什么要对政府权力进行制约和监督？ 1、必要性：权力是把双刃剑 2、重要意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 材料　　　　 五年来，全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人，比前五年分别下降13.2％和9.9％。除正在侦查、审查起诉和审判尚未终结的以外，已被判决有罪116627人，比前五年上升30.7％。 五年来（2003年到2007年），检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人，其中，厅局级930人、省部级以上35人。 　 摘自《最高人民检察院工作报告》 　 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 　 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。 贪官语录 权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。 ——温家宝 思考：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 　 缺乏必要有效的制约和监督！ 二、对政府权力进行制约和监督的意义 （二）怎么对政府权力进行制约和监督？ 1、健全权力运行的制约和监督体系 ——关键 2、建立和完善全面的行政监督体系 二、对政府权力进行制约和监督的意义 我国的行政监督体系 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统内部的监督 行政系统外部的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委的监督 材料 2003年至2007年，共审理各类案件20451件，比前五年上升0.78%。监督指导地方各级人民法院和专门法院审结各类案件3178.4万件，比前五年上升1.59%。 摘自2008年最高人民法院工作报告 2003年至2007年，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人4232616人，提起公诉4692655人，比前五年分别上升20.5%和32.8%。 摘自2008年最高人民检察院工作报告 三、为“政务公开”喝彩 “红头”文件 完善行政监督制度。坚持用制度管权、管事、管人。加强行政权力监督，规范行政许可行为。强化政府层级监督，充分发挥监察、审计等专门监督的作用。自觉接受社会各个方面的监督。……大力推行政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度，创造条件让人民更有效地监督政府。　　 练习 　　1、在我国，人民检察院是国家的重要司法机关。它通过行使检察权（? ） 　　A. 依法审判和惩罚各种犯罪分子 　　B. 对政府及其公职人员的违法行为实行监督 　　C. 打击危害国家和社会的各种犯罪行为 　　D. 维护国家利益和公民的合法权利 　　 B 2、目前，我国已经依据宪法和