权力的行驶,需要监督分析报告.ppt

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生活观察 合作探究:你了解哪些我国政府自觉接受监督的举措?这样做有何意义? * 依法行政 是什么?——含义 为什么? 必要性 意义 怎样做? 审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策,健全决策问责和纠错机制 复习提问 具体要求——合法行政、程序正当、 权责统一 政府权力的行使还需要监督 高速公路是交通现代化和国家现代化的重要标志。改革开放30年来,我国高速公路建设经历了从起步到拥有5.39万公里网络的巨大变化,实现了跨越式发展。为生产生活提供了方便,但是交通主管部门也成了腐败的重灾区。出现了“公路修好,官员跌倒”的怪现象。 云南省交通厅原副厅长胡星利用职务便利收受巨额贿赂4029.798万元并为亲属经营活动谋利,此外还有生活腐化等问题。 1993年至2004年间,毕玉玺利用自己担任北京市交通局副局长的身份,共受贿1004万余元、私分国有资产300万元,此外,毕玉玺还直接索贿15.5万元。 “公路修好 官员跌倒” 据调查,李国蔚在市公路局担任主要领导期间,凌驾于组织之上,大搞一言堂。在他的领导下,民主集中制成了“告知制”,从项目安排、资金调度到人事任免等重要决策,都由李国蔚一人说了算。此案暴露出的种种体制性漏洞,对当前建立健全惩治和预防腐败体系具有重要警示作用。 思考:“公路修好 官员跌倒”,这一现象给我们什么警示? 江西省赣州市公路局原局长李国蔚利用手中的管路权谋取钱财、生活腐化 。 第四课 我国政府受人民的监督 一旦被少数人滥用,就可能滋生腐败,贻害无穷 为了防止 权力的滥用,需要对权力进行制约和监督 权力运用得好可以指挥得法、令行禁止、造福于人民; 1、对政府权力进行制约和监督的必要性 权力是一把双刃剑 公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府 知识回顾 李鹏、朱镕基、温家宝三任总理还先后亲临《焦点访谈》演播室。98年朱镕基总理赠言:“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”。 广大人民群众的信任和爱护也给予《焦点访谈》栏目莫大的鼓励和支持。十年来,全国各地的观众不断地为《焦点访谈》提供各种信息、材料,并对节目提出宝贵的意见和建议:    每天,接到观众热线电话500个左右;    收到观众短信息500余条;    收到观众电子信件1000件左右;    收到观众来信来函300多封。 群众喉舌 政府镜鉴 合作探究 结合P46材料,以《焦点访谈》为例,谈谈民主监督对改进政府工作的意义。 政府接受监督的意义 1、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策; 2、才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误; 3、才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有威信和公信力的政府。 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 科学政府 高效政府 廉洁政府 权威政府 一、为什么要对政府权力进行制约和监督? 1、必要性: 从权力本身来看—— 从政府来说—— 2、意义: 3、根本原因: 国家性质+政府性质、宗旨、原则 权力是把“双刃剑”P46页 接受监督有重要的意义 P47页 归纳 拓展   原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。   原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。(认为现有法律规章制度监管不到他) 原哈尔滨前常务副市长朱胜文说:大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 贪官语录 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。——邓小平 有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督体系。 1、有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督体系,一靠民主,二靠法制, 二者缺一不可。 ①发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 ②加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 2、行政监督体系 ,包括: 二、怎样对政府权力进行制约和监督? 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法

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