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抗震减灾应急预案
一、事故类型危险程度分析
(一)概况
大同地区地处阴山—燕山地震带与山西地震带的复合办,历史上就是一个地震多发地带,从上个世纪七十年代开始,我市及周边地区进入了一个新的地震活跃期,特别是1989年的大——阳6.1级地震以来,我市先后发生3次5级以上破坏性地震.造成了比较严重的灾害损失。2003年度全国地震趋势会商会再次将晋、冀、蒙交界处列为全国重点危险区。我同煤集团公司马道头矿井筹备处是一座年设计产量1000万吨的国有特大型煤炭企业,一旦遭受地震的突然袭击,不仅直接影响我国经济建设的进程,也会给我集团公司广大职工家属造成人员伤亡和严重财产损失。
(二)破坏性地震分类
破坏性地震,按其造成破坏程度可分为:一般破坏性地震、中等破坏性地震、严重破坏性地震和特大严重破坏性地震。
1、 煤矿发生5~6级(含6级)的地震或造成人员伤亡,直接经济损失1千万元(含1千万元)及以下的地震为一般破坏性地震。
2、 煤矿发生6~6.5级(含6.5级)地震或造成人员伤亡50人以上,直接经济损失1千万元到5千万元(含5千万元)及以下的地震为中等破坏性地震。
3、 煤矿发生6.5~7级(含7级)的地震或造成人员伤亡100人以内,直接经济损失5千万元到1亿元(包括1亿元)以下地震为严重破坏性地震。
4、煤矿发生7级以上的地震或造成人员伤亡100人以上,直接经济损失1亿元以上地震为特大严重破坏性地震。
二、 应急处置基本原则
以人为本,安全第一
统一领导,分级负责
条块结合,属地为主
依靠科学,依法规范
预防为主,平战结合
三、抗震救灾组织机构及职责
(一)抗震救灾的组织机构
成立马道头矿井筹备处抗震救灾总指挥部,在同煤集团公司领导下指挥马道头矿井筹备处抗震救灾工作。总指挥部的决策机构为领导组,下设办公室和十二个专业防救组。
领导组:
组 长:筹备处负责人
副组长:总工程师、两名副职负责人
成 员:项目部、调度室、安监办、通风办、机电办、生产技术办、后勤办、综合办、人力资源办、保卫部等单位主要负责人
3.1.1总指挥部办公室
组成单位:综合办、技术办、安监办、保卫部
组 长:综合办负责人
副 组 长:技术办负责人、安监办负责人、保卫部负责人
3.1.2震情调查组
组成单位:技术办、后勤办、综合办
组 长:技术办负责人
副 组 长:后勤办负责人
3.1.3抢险救灾组
组成单位:安监办、保卫部、通风办
组 长:安监办负责人
副 组 长:保卫部负责人、通风办负责人
3.1.4通信保障组
组成单位:机电办、保卫部
组 长:机电办负责人
副 组 长:保卫部负责人
3.1.5交通运输组
组成单位:综合办、调度室、保卫部
组 长:调度室负责人
副 组 长:综合办负责人
3.1.6工程抢险组
组成单位:后勤办、技术办、综合办
组 长:后勤办负责人
副 组 长:技术办负责人
3.1.7 物资供应组
组成单位:后勤办、材料科、机电办、财务办
组 长:财务办负责人
副 组 长:材料科长
3.1.8 民政工作组
组成单位:综合办、后勤办
组 长:综合办负责人
副 组 长:综合办负责人、后勤办负责人
3.1.9 治安保卫组
组成单位:保卫部
组 长:保卫部负责人
3.1.10财务管理组
组成单位:财务办
组 长:财务办负责人
3.2总指挥部办公室及专业组的职责:
3.2.1、领导组及其办公室
(1)、组织实施本预案,全面指挥马道头矿井筹备处抢险救灾工作,及时掌握地震动态,并向上级办门汇报。
(2)、召开防震救灾会议,布置和检查防震减灾工作。
(3)、督促检查各单位地震防灾应急预案的编制和落实情况。
(4)、按上级指示发布临震预报。
(5)、决定群众外宿避震的时间和范围。
(6)、检查各防救组的工作。
(7)、承办防震救灾总指挥部议定的各类事项。
3.2.2、 震情调查组
(1)、制定预案中的有关实施细则。
(2)、建立马道头矿井筹备处人员、房屋、大型设备、基础资料库。
3.2.3、 抢险救灾组
(1)、制定预案中的有关实施细则。
(2)、充分发挥矿山救护队和和各项目部的作用,组织马道头矿井筹备处的抢险救护队伍。
(3)、准备必要的抢险救灾机械和工具。
(4)、确定人员疏散办法和疏散地点。
3.2.4、通信保障组
(1)、制定应急预案中有关的实施细则。
(2)、检修加固通往各单位的现有通信线路。
(3)、调试配备各单位应急用无线电台及发电设备,保证大震时不被埋压。
(4)、准备通讯设备和线路的抢修材料和工具。
(5)、组织一支训练有素随时能赶赴震区进行抢修的队伍。
(6)、准备一定数量对讲机。
3.2.5、 交通运输组
(1)、制定预案中的有关实施细则。
(2)、维护加固铁路、公路、桥梁及其通讯设施,准备主干公路的抢修材料和机
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