转型时期中国国有商业银行规模不经济政治经济学解释.docVIP

投稿第八届（2008年）中国经济学年会 中国经济改革专场 转型时期中国国有商业银行规模不经济的政治经济学解释 钟宁桦 陈斌开 北京大学中国经济研究中心 100871 内容概要：本文尝试从政治经济学的角度来解释改革以来中国国有商业银行高市场集中度、低盈利能力以及高不良资产率并存的事实。为了获取政治利益，政治家让国有企业承担了冗员以维持社会稳定，随着税制改革的推行，政府财政能力下降而银行拥有的金融资源增加，其结果是政府官员倾向于以银行提供低息贷款的方式向承担了冗员的企业提供支持。为了更容易地从银行获得金融资源，政治家对银行业实施管制，并控制其垄断利润。文章证明：在政治家主导的经济中，选择垄断性大银行是最优的；当政治家与银行家之间存在利益交换的途径时，政治家与银行家实现合谋，交换的金额取决于双方的谈判能力与合谋获得的租金；进一步，官员政绩考核方式的改变以及金融市场的开放都能削弱这种合谋的力量，并提高社会效率。 关键字：国有商业银行 合谋 转移支付 一、引言 银行体系创造流动性，管理金融资产，并为市场提供金融中介服务。由于银行业的业务依赖于声誉与信用，该领域存在着显著的规模经济。表1列出了按银行拥有的核心资本量来排序的世界前十大银行。核心资本累计比率项（第5列）与税前利润累计比率项（第8列）显示，这10家银行控制了前百家银行核心资本