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深化收入分配制度改革 努力实现社会公平 二、我国收入分配方面产生了严重的分配不公平 （一）我国收入差距扩大的情况： 1、基尼系数扩大。 2、城乡居民收入差距扩大。 3、地区收入差距。 4、行业收入差距。 首先介绍一个概念“基尼系数” 按照国际惯例 基尼系数 在0．2以下，表示居民之间收入分配“高度平均”， 在0．2～0．3之间表示“相对平均”， 在0．3～0．4之间为“比较合理”， 同时，国际上通常把0．4作为收入分配贫富差距的“警戒线”， 认为0．4～0．6为“差距偏大”，0．6以上为“高度不平均”。 （二） 收入差距的风险评估 1、经济风险。收入差距过大会造成内需不足，消费对经济的贡献率越来越小，影响我国经济持续发展，同时，也影响了我国经济增长方式的转变。 三、收入分配改革路径 1、初次分配 2、再次分配 3、第三次分配 再分配更加注重公平， 发挥政府调节职能 1、完善公共财政制度，提高中央财政收入的比重；比如提高税收中的分成比重，土地收入调整等，加大转移支付力度。中央财政在实现公平方面起着重要作用，中央政府在群众中享有很高的威望。 2、调整财政支出结构；加大财政支出中用于民生的比重,地方政府实施财政政策时要考虑民生，在对待利的态度上，要与民增利，不要与民分利，更不要与民争利。 3完善社会保障制度 重点是扩面，提高支付标准，十七大强调要提高扶贫标准 第三次分配-----慈善事业 要重视第三次分配，即所谓道德慈善分配，它在我国是缺位的，使我国失去了一个有利的居民收入差距调节器。 美国新联邦主义认为：“作为政府的替代非营利性的基金会，可以承担人力的培训再培训，或在私人的帮助下提供各种形式的社会福利服务。” 在巨富中死去，是一种耻辱 到底留给子女多少钱合适？ 巴菲特有这样一句名言：“我想留给子女的东西，应该是足以让他们能够一展抱负，而不是多到让他们最后一事无成。” 1、人要有一个平台，要留点钱给子女起步。 2、留给子女的钱不能多到让人丧失动力。 * * 组 员： 学号： 邓凤斌 （演讲者） 2011090408 张 程 2011090410 王 超 2011090449 孙然然 2011090448 韩俊强 2011090415 方 斌 2011090410 一、我国分配体制的历史沿革 1、改革开放初期的分配制度（1978-1986） 十一届三中全会“贯彻按劳分配的原则，按照 劳动的数量和质量计算报酬，克服平均主义” 农村：“缴够国家的，留够集体的，剩下都是 自己的” 十二届三中全会《中共中央关于经济体制改 革的决定》——破除“吃大锅饭” 2、十三大提出“按劳分配为主体，其他分配 方式为补充”的原则 3、十四大及三中全会提出“以按劳分配为 主体、多种分配方式并存的制度和效率优 先兼顾公平的原则” 4、十五大首次提出“把按劳分配和按生产 要素分配结合起来” 5、十六大提出“劳动、资本、技术和管理 等生产要素按贡献参与收入分配的原则 以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重， 提高低收入者收入水平 6、十七大“逐步提高居民收入在国民收入中 的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重” 7、十八届三中全会《决定》指出，“紧紧围 绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义 深化社会体制改革，改革收入分配制度，促 进共同富裕，推进社会领域制度创新” 城乡居民收入差距扩大 2、社会风险。收入差距过大容易激化社会矛盾、扰乱社会秩序、影响社会