《上海市基金会发展(2005-2012)》简介资料.doc

《上海市基金会发展报告（2005-2012） “十一五”以来，上海市认真落实《基金会管理条例》，注重制度创新，注重政策扶持，注重监管引导，注重功能发挥，总体呈现快速、稳健、规范发展态势。 本主要通过采集2012年度等年检数据，着重分析了“十一五”以来市基金会的发展轨迹，概括了全市基金会的发展特点，总结了政府在培育监管方面的经验和做法，剖析了基金会发展面临的主要挑战，并提出了促进基金会发展的对策。 一、数量、结构与分布情况 （一）数量情况截止2012年底，全市登记成立的基金会共有140家，较“十一五”初59家，增加81家，年均增长率达到17%，是上海市三类社会组织中发展最快的。 （二）结构情况 1、按基金会性质分类：全市140家基金会中，公募基金会49家，占比35%；非公募基金会91家，占比65%。公募基金会数量比较稳定，“十一五”增加了6家。非公募基金会增长快速，数量从16家发展到91家，增长了4.7倍，年平均增长率达58%。上海市从2006年开始，非公募基金会数量上，超过了公募基金会。尤其是近年来，一些有影响力的企业，特别是有些民营企业家，基于企业社会责任意识的提高和慈善法人化，纷纷成立非公募基金会，从原来捐赠人角色转变为基金会法人。 2、按基金会功能分类：主要有募集型、运作型、募集运作综合型。已经出现以支持基金会能力建设的技术支持性基金会，以募集资金资助其他社会组织运作项目为