安全生产管理修要点分析.docVIP

安全生产管理（制度）办法 （2012年修订版本） 目 录 第一章 安全管理制度 2 第二章 安全办公会议制度 8 第三章 安全目标管理制度 9 第四章 安全投入保障制度 10 第五章 安全质量标准化管理制度 11 第六章 安全教育与培训制度 13 第七章 安全隐患排查制度 14 第八章 安全监督检查及考核奖罚办法 16 第九章 安全技术管理制度 25 第十章 矿用设备器材管理制度汇编 26 第十一章 矿井主要灾害预防管理制度 44 第十二章 二墩煤矿事故应急救援预案 53 第十三章 安全绩效考核制度 53 第十四章 入井检身与出入井人员清点制度 54 第十五章 安全举报制度 55 第十六章 管理人员入井制度 56 第十七章 管理人员入井带班制度 57 第十八章 安全操作规程管理制度 58 第十九章 安全生产关键环节调度操作程序手册 59 第二十章 安全生产合理化建议制度 63 第二十一章 附 则 63 第一章 安全管理制度 第一节 总则 为了进一步提高煤矿的安全管理水平，明确煤矿各级人员的安全职责，规范安全管理工作程序，强化内部监督、检查及考核，提高安全认识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“以人为本”的安全管理理念，建立起一套二墩管理模式下的安全管理长效机制，推动矿井整体安全工作不断向前迈进。根据二墩煤矿安全生产实际和安全工作的要求，由安全健康环保部牵头，特制订本制度。本文件自下发之日起执行。 第二节 安全机构、人员配置及各级管理人员的安全职责 第一条 安全管理及安全监督机构及其人员配置 安全管理机构人员包括矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、生产技术部各成员、安全健康环保部各成员、机电设备管理部各成员、信息管理部各成员。 其中，矿长对全矿井安全生产工作负总则，协调解决全矿井难以解决的一些安全生产问题；安全副矿长分管生产技术部、安全健康环保部、机电运输部和信息管理部，并直接管理信息管理部，但信息管理部日常工作由部门负责人代为负责操作，全面监督管理井下通讯、监控、水害防治工作； 生产副矿长分管生产技术部、机电管理部工作，其中生产技术部负责采掘工作面安全管理、材料供应、火工品使用管理等与采掘工作相关的工作，机电管理部负责井下机械设备、运输系统、运输车辆、供电等方面的安全管理工作；总工程师负责全矿井的安全监督管理，分管安全健康环保部，其中安全健康环保部负责矿井“一通三防”、全矿井安全监管方面的工作。 第二条 各级管理人员的安全职责 （一）矿长 矿长是煤矿安全工作的第一责任者，主要负责抓好以下工作： （1） 建立、健全本单位的安全生产责任制； （2） 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3） 保证本单位安全生产投入的有效实施； （4） 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患； （5） 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （6） 及时、如实报告生产安全事故； （7） 负责对生产单位的总体安全工作进行检查指导。 （二）安全副矿长 （1）负责煤矿综合事务的处理工作，矿长不在时代为执行矿长的职权； （2）负责修订本单位安全生产各项管理制度； （3）负责全矿井的生产安全，及时消除安全事故隐患； （4）负责对生产单位的安全工作进行检查指导； （5）负责督促指导生产技术部、安全健康环保部、机电设备管理部、信息管理部的安全管理工作； （6）负责水害、地压、监控安全管理工作。 （三）生产副矿长 （1） 协助矿长分管煤矿安全、生产和机电管理工作； （2） 组织制定煤矿各项安全、生产和机电管理制度； （3） 负责督促指导生产技术部、安全健康环保部、机电设备管理部、信息管理部的安全、生产和机电管理工作； （4） 负责对生产单位的安全、生产和机电工作进行监督检查； （5） 组织制定煤矿年度安全、生产和机电管理工作计划； （6）负责煤矿正常调度程序管理工作。 （四）总工程师 （1） 协助矿长分管煤矿技术管理工作,全面负责煤矿安全技术及“一通三防”安全工作。 （2） 负责组织制定煤矿安全技术规章制度并认真贯彻执行；（3） 组织编制煤矿生产、安全技术措施计划，并组织落实；（4） 定期主持召开有关部门会议，研究解决安全、生产技术问题；（5） 及时了解煤矿安全、生产的新工艺、新技术，从技术上改进和提高矿井的安全工作； （6） 对生产单位的安全、生产技术工作进行监督检查。 （7） 主持各项安全大检查工作，制定重大安全隐患的整改计划。 （五）生产技术部 （1） 协助生产副矿长及总工程师做好煤矿采、掘方面的安全生产工作；（2） 参与所有事故的追查；（3） 负责分管业务范围内安全生产工作的检查、协调、指导、督促； （4） 负责监督检查火工品的消耗及管理情况； （5） 负责生产单位的采煤、掘进等方面的安全生产业务管