ZX防地质灾害专项应急预案要点分析.docVIP

热电有限公司 应 急 预 案 Q/HNMD-ZX04-2013 防地质灾害专项应急预案 目 录 前 言 1 1 总则 2 2 应急处置基本原则 2 3 事件类型和危害程度分析 3 4 事件分级 3 5 应急指挥机构及职责 4 6 预防与预警 7 7 信息报告与处置 11 8 应急响应 12 9 处置措施 14 10 后期处置 15 11 应急保障 16 12 培训和演练 17 13 附件 17  前 言 本预案根据华能集团《重大突发事件（事故）应急管理办法》和《安全生产事故应急预案编制导则》要求结合本公司具体情况而编写。编写要求和编写方法与华能集团《安全生产事故应急预案编制导则》完全一致。 本预案由公司应急管理领导小组提出 本预案起草部门：安生部 本预案主要起草人： 防地质灾害专项应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了提高 电有限公司（以下简称：公司）保障生产经营安全和处置突发地质灾害的，最大限度地减少，[1999]第23号 《中华人民共和国安全生产法》 国家主席令第70号主席令第号570号 《自然灾害救助条例》 国务院令第577号 《突发气象灾害预警信号发布试行办法》 国家气象局 《国家气象灾害应急预案》 2010.3.8发布实施 《关于印发〈电力企业应急预案管理办法〉的通知》 电监安全[2009] 61号 《电力企业专项应急预案编制导则》（试行） 《重大突发事件（事故）应急管理办法》 中国华能集团公司 《中国华能集团公司重大突发事件总体应急预案》 中国华能集团公司2012 《呼伦贝尔能源开发公司重大突发事件总体应急预案》 呼伦贝尔能源开发公司 《满洲里达赉湖热电有限公司突发事件综合应急预案》 满洲里达赉湖热电有限公司 1.3 适用范围 本预案适用于本公司厂区发生地质灾害时的应急处理工作。 2 应急处置基本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持一保人身、二保厂房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分级负责、加强联动、快速响应，措施果断、最大限度地减少突发事件造成的损失。 3 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 根据地质灾害发生区的地理或地貌特征，可分山地地质灾害，如崩塌、滑坡、泥石流等，平原地质灾害，如地质沉降等。 滑坡和崩塌常常相伴而生，产生于相同的地质构造环境中和相同的地层岩性构造条件下，且有着相同的触发因素，容易产生滑坡的地带也是崩塌的易发区。崩塌、滑坡在一定条件下可互相诱发、互相转化：崩塌体击落在老滑坡体或松散不稳定堆积体上部，在崩塌的重力冲击下，有时可使老滑坡复活或产生新滑坡。滑坡在向下滑动过程中若地形突然变陡，滑体就会由滑动转为坠落，即滑坡转化为崩塌。有时，由于滑坡后缘产生了许多裂缝，因而滑坡发生后其高陡的后壁会不断的发生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有着相同的次生灾害和相似的发生前兆。 崩塌可转化为滑坡：一个地方长期不断地发生崩塌，其积累的大量崩塌堆积体在一定条件下可生成滑坡；有时崩塌在运动过程中直接转化为滑坡运动，且这种转化是比较常见。有时岩土体的重力运动形式介于崩塌式运动和滑坡式运动之间，以至人们无法区别此运动是崩塌还是滑坡。滑坡、崩塌与泥石流的关系也十分密切易发生滑坡、崩塌的区域也易发生泥石流，只不过泥石流的暴发多了一项必不可少的水源条件。再者，崩塌和滑坡的物质经常是泥石流的重要固体物质来源。滑坡、崩塌还常常在运动过程中直接转化为泥石流，或者滑坡、崩塌发生一段时间后，其堆积物在一定的水源条件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害。泥石流与滑坡、崩塌有着许多相同的促发因素成立领导小组领导小组领导小组，统一领应对工作。所有涉及恢复的应急处置工作均应服从领导小组的统一指挥。领导小组领导小组领导小组成立指挥中心处的指挥中心是调度，是事故处理的现场指挥员，统一指挥调度管辖范围内的处理。指挥中心服从领导小组和上一级调度的命令，指挥处理 启动调度处预案，控制事故范围，恢复 及时将有关情况领导小组汇报。成