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第二章 企业文化的兴起与发展 一、古典管理理论阶段 现代企业管理管理理论的最初形成阶段（19世纪末至20世纪初期），是古典管理理论阶段。在这一阶段，侧重于从管理职能、组织方式等方面研究企业的效率问题，对人的心理因素考虑很少或根本不去考虑。其间，在美国、法国、德国分别活跃着具有奠基人地位的管理大师，即科学管理之父泰罗(F?W?Taylor，1856－1915)、管理理论之父法约尔(H?Fayol，1841－1925)以及组织理论之父马克斯?韦伯(M?Weber，1864－1920)。 （一）泰罗的科学管理理论 费雷德里克?泰罗（F?W?Taylor）是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员、技师、小组长、工长、设计室主任和总工程师。在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。为此，泰罗开始探索科学的管理方法和理论。 他从“车床前的工人”开始，重点研究企业内部具体工作的效率。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。 1.泰罗《科学管理原理》的基本内容和主要观点 1911年，泰罗的主要著作《科学管理原理》问世，标志着企业管理结束了漫长的经验管理阶段，迈入了科学管理时代。 泰罗的这部代表作的基本内容和主要观点包含以下几方面： 第一，通过一系列简单明确的事实，指出了全国各个领域，由于工作效率低所遭到的巨大损失。 第二，认为要实行系统化管理而不是物色几位能人高手，才是医治效率低下的良方和对策。 第三，管理是一门真正的科学，它有明确的定律、规则和原理作为它的基础，并进一步指出，无论是从最简单的个人活动，还是需要严密协作和管理的大公司，科学管理的基本原理都非常有效和适用。 第四，提出了新的管理哲学。泰罗认为，要提高劳动生产率，就必须取得雇主和工人两方面的合作。雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资，要使雇主和工人两方面都认识到，通过科学管理可以提高劳动生产率，增加产出，使双方都可以实现自己的目的。他指出，不能把管理的一些技能和方法误认为是管理的实质或基本哲学。他认为科学管理的基本精神可以概括为五个方面(1)科学，而不是经验或臆断；（2）融洽，而不是不和；（3）合作，而不是个人主义；（4）最高的产量，而不是人为地限制产量；（5）要给每个人进行培训，使他发挥最高的工作水平和工作效率。 2.泰罗科学管理理论的主要贡献 泰罗的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。 泰罗将科学化、标准化引入管理。他认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。泰罗认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道：“广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义：在这种管理体制下，工人们发挥最大程度的积极性；作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激。这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理，或称任务管理。” 泰罗提出了实施科学管理的核心问题——精神革命。精神革命是基于科学管理认为雇主和雇员双方的利益是一致的。因为对于雇主而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业的发展。而事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工资，而且更意味着充分发挥其个人潜质，满足自我实现的需要。正是这事业使雇主和雇员相联系在一起，当双方友好合作，互相帮助来代替对抗和斗争时，就能通过双方共同的努力提高工作效率，生产出比过去更大的利润来，从可使雇主的利润得到增加，企业规模得到扩大。相应地，也可使雇员工资提高，满意度增加。 （二）法约尔的一般管理理论 法约尔一般管理理论的主要贡献 法约尔的著述很多，1916年出版的《工业管理和一般管理》是其最主要的代表作，标志着一般管理理论的形成。他最主要的贡献在于三个方面：从经营职能中独立出管理活动；强调教育的必要性；提出管理活动所需的五大职能和14条管理原则。这三个方面也是其一般管理理论的核心。 1．从经营职能中独立出管理活动 法约尔通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、财务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。区别了经营和管理，法约尔进一步得出了普遍意义上的管理定义，他认为管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理是管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。企业中的每组活动都对应一种专门的能力，如技术能力、商业能力、财务能力、管理能力等。而随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不