2015版煤矿安全与职业卫生评估精要.doc

表1 安全生产保障评估 年 月 得分： 序号 评估内容 标准分 评分办法 扣分原因 一 1.证照齐全有效。煤矿必须取得《企业法人营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》。（安全科） 2.安全质量标准化达到三级及以上标准。（企管办） 3.不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。（安全科） 4.本单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理。（安全科） 5.煤矿不得将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。（安全科） 6.安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。（安全科） 7.矿长、总工程师（技术负责人）和分管安全、生产、机电的副矿长必须具有安全资格证，且不得在其他煤矿兼职。（安全科） 20 1.缺一证或证照失效，扣40分（因小项分值不足，分数从《安全生产保障》大项中扣除。以下同）；《企业法人营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》未及时变更或延续，1项扣20分。 2.安全质量标准化达不到二级（含）以上标准，扣10分；安全质量标准化达不到三级（含）以上标准，扣40分（如评估当年尚无达标验收结论，以上年度结论为准）。 3．将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人的，1处扣20分。 4.未将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理的，1项扣10分。 5.煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的，扣40分。 6.安全生产管理人员的任免，未告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门的，1人次扣5分。 7.安全生产管理人员自任职文件之日起6个月内，未取得煤矿安全资格证书的，1人次扣40分；“五职矿长”在其他煤矿兼职的，1人扣20分。 二 安全生产责任制： 1.主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列职责： （1）制定落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和山东煤矿安全监察局九个“七条规定”的具体措施；（安全科） （2）制定落实《煤矿井下爆破作业安全管理九条规定》及《煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定》的具体措施；（安全科）（企管办） （3）制定落实《企业安全生产风险公告六条规定》的具体措施；（安全科） （4）建立、健全本单位安全生产责任制。本单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容；（安全科） （5）组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；（安全科） （6）定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；（安全科） （7）保证安全生产投入的有效实施；（企管办） （8）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（安全科） （9）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（教育、政工） （10）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；（企管办、安全科） （11）组织实施职业病危害防治工作，保障从业人员的职业健康；（通防科） （12）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（调度室） （13）及时、如实报告事故，组织事故抢救；（调度室、安全科） （14）法律、法规、规章规定的其他职责。（安全科） 2．生产经营单位分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。 25 1.主要负责人未履行职责的： （1）不符合要求，1处扣5分； （2）不符合要求，1处扣5分； （3）不符合要求，1处扣3分； （4）不符合要求，1处扣2分； （5）不符合要求，1处扣2分。 （6）不符合要求，1处扣2分； （7）不符合要求，1处扣2分； （8）不符合要求，1处(次)扣5分； （9）不符合要求，1处扣2分； （10）不符合要求，1处扣2分； （11）不符合要求，1处扣5分； （12）不符合要求，1处扣2分； （13）不符合要求，1处扣2分； （14）不符合要求，1处扣2分。 2.不符合要求，1处扣2分。 三 安全生产规章制度： 1.安全生产管理制度应满足下列规定： （1）符合相关的政策、法律、法规、规章、标准和规程；（安全科、企管办） （2）内容具体，责任明确，有针对性、可操作性，便于对照执行和适用； （3）对违反制度的行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法； （4）引用的依据及适用范围、时间准确，表述规范