34、红河州国土资源局2015年安全生产管理工作责任目标考核汇报办公室_new精要.docVIP

安全生产管理工作责任目标考核 工 作 情 况 汇 报 红河州国土资源局 2015年7月 （2015年7月17日） 尊敬的廖副局长，检查组的各位领导： 首先，我代表局党组诚挚欢迎各位领导莅临我局检查指导工作，对各位领导长期以来对我局的关心支持和帮助表示衷心的感谢！按照考核要求，下面，我就2015年上半年工作情况向各位领导作简要汇报。上半年，在州委、州政府的坚强领导下，了上半年无安全生产责任事故。一是认真贯彻学习习近平总书记、李克强总理关于做好安全生产工作的重要指示精神，1月18日、“3·04”召开全省安全生产工作视频会议和省委书记李纪恒、陈豪省长，副省长刘慧晏在视频会议上的贯彻落实1月6日州人民政府组织召开的2015年全州安全生产工作会议精神。《党政同责》要求，2015年全州国土资源工作会，国土资源系统安全生产管理工作专题部署，州局与13县市国土资源局签订《2015年安全生产管理目标责任书》全州国土系统制定2015年安全生产管理工作计划州局第一责任人与班子各成员签订安全生产目标责任书坚持“谁主管、谁负责、属地管理”和“一级抓一级”原则，层层签订目标责任书。以党组书记、局长为安全生产监督管理第一责任人，分管领导具体抓，责任科室分头抓。13县市局与132国土所签订了安全生产目标责任书。利用“6.16”宣传咨询日、“6.25地球日”，与县市安委会成员单位围绕“”安全生产月活动，开展法律法规宣传活动期间，悬挂大小标语210条，制作展版166块；发放宣传手册27675本；25133人参加咨询日活动， “人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识深入人心。加强舆论和群众监督，鼓励群众举报各类矿产资源非法违法行为，为做好“打非治违”、查处矿产资源违法行为、地质灾害防治等安全工作奠定了基础。 （一）全州矿、地灾隐患点多面广。由于大部分矿山都在偏僻山区，交通不便，部份矿点违法违规采矿行为制而不止的现象依然存在，非法盗采者大多采用“昼伏夜出”、“你来我跑，你走我干”等办法对付执法人员，使打击非法盗采行为的成果不能得到有效巩固；对非法开采者和违章开采的矿山企业不能及时发现。 （二）主体责任落实不够。矿区、地质灾区人民群众安全意识淡薄。矿山主要负责人安全生产意识不强，存在侥幸心理，重生产效益、轻安全管理，个别矿山企业安全工作重视程度不够，面对检查存在的安全隐患，整改过程中有敷衍应付行为。（三）基层执法队伍力量薄弱，矿产资源相关法律法规制度滞后。尤其表现在执法过程中，由于国土部门在查处违法行为中无强制权，对违法行为难以制止和实施有效的行政处罚，“执法成本高违法成本低”的现象比较突出，联合执法机制还有待加强和完善。执法监察硬件设备较差，难以满足工作需要。 （一）严格落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，全面落实安全生产“一岗双责”责任制，采取有效措施，开展好安全生产大检查工作进行“回头看”，全面排查企业存在的安全隐患， （二）协调配合，继续加大“打非治违”力度。结合矿产资源实际，落实矿山动态巡查责任制。加大对无证煤、非煤矿山开采行为的打击力度，大力整顿和规范矿产资源开发秩序，从源头上进行遏制打击，加大相关部门的协调配合，综合治理，形成合力，开展声势浩大的“打非治违”行动，坚决打击取缔一切无证开采行为，及时制止无证勘查、开采、以采代探、越界开采、私挖乱采等违法苗头，及时安全隐患。 （三）做好地质灾害群测群防防治工作，提高群众防灾意识，督促、指导县市国土资源局强化地质灾害应急演练，加大汛中巡查和隐患点排查力度，落实好汛期值班制度，进一步完善预案，提高应急处置能力，有针对性做好汛期地质灾害防治工作。 谢谢！（2015年7月17日） 一是。 1 5