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PAGE27 / NUMPAGES27 PPP项目的合同管理和风险管理讲义大纲 PPP项目背景介绍 （一）PPP项目内容概述 定义介绍 适用领域 本质 意义 （二）PPP项目实施流程 项目识别：项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证 项目准备：管理架构组建、实施方案编制、实施方案审核 项目采购：资格预审、采购文件编制、响应文件评审、谈判与合同签署 项目执行：项目公司设立、融资管理、绩效监测与支付、中期评估 项目移交：移交准备、性能测试、资产交割、绩效评价 PPP项目的合同体系及管理 （一）PPP项目合同主体 政府部门 社会资本 项目公司 融资方 承包商和分包商 专业运营商 原料供应商 产品或服务购买方 保险公司 咨询机构 （二）PPP项目的合同体系（表格） PPP项目合同 股东协议 履约合同：工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品或服务购买合同 融资合同 保险合同 特许经营协议 7、其他合同 （三）案例：北京地铁四号线 （四）合同管理 PPP项目的风险管理 PPP项目风险分配机制 风险分配原则 常见的风险分配安排 （二）案例：北京“鸟巢”PPP项目、北京“地铁”4号线 （三）政府规避PPP项目风险的措施 PPP项目的合同管理和风险管理 主讲人：陆阳律师 近年来，面对日益增长的城市公共项目需求，政府部门作为投资主体与建设主体的压力愈来愈大。在国务院限