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省级综合评标专家库专家征集工作方案
云南省综合评标专家库专家征集工作方案
根据《云南省人民政府办公厅关于成立云南省省级综合评标专家库的通知》(云政办发[2007]284号)要求,省发展和改革委员会牵头成立了云南省省级综合评标专家库。自2008年1月1日运行以来,省发展和改革委员会根据省级综合评标专家库的运行情况,不断总结经验,逐步完善管理制度,目前省级综合评标专家库的评标专家数量和专业类别达到了相当规模。为解决目前专家库存在的专业门类不够齐全、专业类别设置需进一步改进等问题,根据国家发展改革委《评标专家专业分类标准(试行)》要求,建议在全省专家征集工作,具体方案如下:
一、云南省省级综合评标专家库的功能定位、管理、使用
云南省省级综合评标专家库系统能够实现评标专家在线申报、信息更新与数据维护,行政监督部门在线监督,专家库网络终端随机抽取、系统语音和短信自动通知、统一管理、实时记录等功能,整个系统具备较强的安全性、保密性、实用性、可操作性和大容量。
云南省发改委能够通过专家库管理系统实现对评标专家和项目的在线有效监管。省综合评标专家库依托云南省公共资源交易中心网络平台建立,实行计算机网络动态管理。
将来可在全省各有关行政监督部门和各市、县设立抽取评标专家的网络终端,免费抽取评标专家。
二、专家库征集规模和专业构成
省综合评标专家库2000余人,根据当前评标工作需要和省内专家分布情况,拟再增加入库人数和专业,目标初步确定为5000-6000名左右。专家库重新进行专业分类,专业分类按国家发改委等十部委制定的《评标专家专业分类标准(试行)》结合专家使用需求的具体情况实施。
三、 专家征集工作步骤及时间安排
征集工作流程:宣传动员、专家报名(入库申请)、专家资料汇总及资格审核、培训考核认证、信息录入等五个环节。
(一)宣传动员。从5月起通过电视、报刊、网络媒介发布《关于在全省范围内公开征集云南省综合评标专家的通告》;同时,请各市、县发改委和省直相关部门单位也要在本地区和本系统内有针对性地做好宣传发动工作。届时,还要向省内各主要设计院、研究所和高等院校,省属大型骨干企业等发送专家征集通告。
(二)专家报名(入库申请)。时间安排在6月—10月。
采用个人直接申请和单位推荐两种方式进行。专家比较集中的科研院所、高等院校、大中型企业、行业组织等,可组织本单位或所联系的专家集体报名。
已属于省有关行业部门评标专家库中的专家,应按照通告要求,在网上填报《云南省专家申请表》后,向云南省招标采购局报名并递交补充申请材料。
云南省发改委和云南省招标采购局在媒体上公布报名受理地址和联系方式,接受专家咨询并进行答疑。
(三)专家资料汇总及资格审核。时间安排在11月-12月。各市、县发改委在规定的时间内,将受理的全部专家的申报材料整理汇总,提出初审意见报送省发改委。
12月,省发改委牵头组织成立专家评审组,对初审合格的专家及其申报材料进行评审,并根据专家情况按资深专家、普通专家、应急专家等予以分类。
(四)培训考核认证。根据报名和评审情况确定培训规模和班次,按照“评审、培训、考核、入库”的原则,对通过评审的专家开展培训考核。具体培训工作由省采购局负责,并根据行业特点邀请省内外有关部门的专家进行授课。
根据考核情况,确定入库专家,颁布统一印制的《云南省综合评标专家资格证书》,纳入省综合评标专家库管理。
(五)信息录入。2012年4月底前完成专家信息录入、校对、分类,资料归档等工作,并与专家库软硬件系统进行对接。
四、其他需要说明的问题
关于原评标专家培训考核的问题。考虑到近年来一些省直部门陆续对本部门专家库的评标专家开展了招投标相关业务培训的实际情况,建议在两年内接受过省直部门招投标业务知识培训的专家,在此次报名和递交申报材料时,在报名表中应说明接受培训的情况,提出免于培训申请,并附相关培训证明复印件;经确认后,可以酌情免除相应课程的培训,但仍需接受专家库管理系统相关操作业务的培训。培训可考虑开通网络远程培训,免去专家往来及集中的困难。附件1:
专家申请及报名工作流程
1、专家申请专家可以采用个人直接申请和由所在单位组织集体推荐两种方式进行申报,每名专家可以根据自身的专业特长,申报评标专业。专家比较集中的科研院所、高等院校、企业单位、行业组织等,可组织本单位专家进行集体报名。2、报名工作流程专家报名的具体流程是:(1)申请人通过设置在“云南省公共资源交易中心网”上的评标专家在线服务平台,按填报要求在线填写《云南省综合评标专家申请表》,提交并打印。需要重点说明的是:由于专家库的专业设置分为一~三个层级,专家只能选择最低一个层级的专业进行申报,最多可以申报6个评标专业。同时,评标专家在线服务平台设置的填报条件相当严谨,要求专家必须将有关信息进行真实规范的填写,否则填报信息不会被受理。具体填报要求在《
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