防止貪污處工作簡介-家校合作事宜委員會.pptVIP

學校誠信管理經營學校買賣業務防貪 廉政公署防止貪污處 高級審查主任陳炳文先生 學校的買賣業務 學校的買賣業務守則 接受捐款守則 主要漏洞 - 教科書 主要漏洞- 捐贈 廉政公署的建議 學校不應索取/接受經營商的捐贈 主要漏洞 - 利潤 辦學團體 家長教師會 廉政公署的建議 辦學團體 及家長教師會 須透過招標程序 教育局確保利潤/捐款 - 學生直接受惠 主要漏洞 - 採購問題 個案分析 防貪措施 公平，公開，公正 迴避 / 申報利益衝突 適當分工 清晰的指引(譬如批核權限) 詳細記錄 防貪措施 製訂認可供應商名單 以公平原則招標/邀請報價 條款清晰，加上防貪條款 邀請前訂定客觀甄選準則 防貪措施 資料保密/電腦化 標箱保安 開標小組 開標安排 登記標書 遲交標書 防貪措施 預訂驗收準則 獨立驗收 防貪措施 定期向管理層呈交採購情況報告，指出異常情況或趨勢（如分拆訂單） 獨立審計 ＊ 謝謝 ＊ 小食部 學校巴士 教科書 校服 飯盒 練習簿，學校的領帶/徽章等 利潤 ≤ 15 ％ ，學生直接受惠 不可從出售教科書中獲取利潤 買賣業務合同中加入防止貪汚條款 不應接受學校買賣業務經營商的捐款 除非有迫不得已的理由 事前由校董會批准和記錄作實 協議操控價格的情況 與營業額掛勾 決定因素 費用最終由家長承擔 如協議操控價格的情況未能即時打破，在招標時，暫時允許學校接受 價格折扣 價格折扣+捐款 壟斷安排 索取/接收捐款 經營學校買賣業務 學生不能直接受惠 招標缺乏競爭性 學校不熟悉招標程序 邀請經營商投標時欠缺公平 合同沒有終止日期 他的親戚是這家公司的董事和股東。 合約總值一億五千七百多萬元 沒有申報利益衝突 有關公司不合資格 一名政府產業署前總產業經理不恰當地批出政府物業的管理合約 被判入獄兩年半 個案一 接受不合資格的投標者 個案二 分拆訂單 署理董事 鐵路公司 委員會審批 董事審批 五十萬元的監理人合約 署理董事 鐵路公司 顧問公司 總值九百七十萬元的合約 23x 五十萬元的合約 得到兩百五十萬的賄款。 被判入獄四年半 須歸還所有賄款 五十萬元的合約 五十萬元的合約 五十萬元的合約 個案二 分拆訂單 政府部門 - 助理物料供應主任 供應商 合約總值$117,595 $10,000 洩漏其他供應商的報價 被判入獄九個月 個案三 洩漏資料 沒有申報利益衝突 政府部門-高級訓練主任 總值$133,400的培訓教材製作合約 其丈夫的製作公司 銷毀其他報價單 被判入獄七個月 個案四 銷毀報價單、利益衝突 總值$1,657,500 的印刷合約 印刷公司 偽造報價單 要求緊急印刷服務 政府部門 - 兩名高級公務員 被判入獄九個月(緩刑兩年) 被判入獄六個月(緩刑兩年) 個案五 偽造報價單 基本要素 招標/報價程序 基本要素 標書保密 基本要素 招標/報價程序 簽收貨品或服務 招標/報價程序 基本要素 標書保密 監察機制 簽收貨品或服務 招標/報價程序 基本要素 標書保密 * *