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“干部人事制度改革在江苏”之二：基层经历，干部成长任用的重要一环 -------------------------------------------------------------------------------- 【信息时间：2010-7-21 阅读次数：6】【我要打印】【关闭】 “干部人事制度改革在江苏”之二：基层经历，干部成长任用的重要一环 -------------------------------------------------------------------------------- 来源： 江苏省委组织部 “干部到基层锻炼、人才从一线选拔”—— 基层经历：干部成长任用的重要一环 　　“不通过选调这个途径，我可能一生都难以跨入省委大院。”李绍海4月16日对记者说。一年多前，通过“省级机关面向基层公开选调公务员”活动，时任睢宁县政府办综合一科科长的他，以总成绩第一名被江苏省委办公厅录用。 　　“挂职的意义是什么？绝不是‘镀金’，而是‘炼金’，‘炼’是修炼、是锻炼、是磨炼。”省高院的吴立香是2007年我省赴苏北挂职的处级干部，她清晰地记得，那年5月31日，初夏的南京细雨霏霏，时任江苏省委书记的李源潮与他们集体谈话并送他们启程。两年里，原任省高院赔偿办主任的她，在徐州泉山区挂职担任区委常委、副区长；如今担任省高院司法鉴定处处长。不同的身份切换，使44岁的她更为成熟。 　　这两位年轻干部的职业轨迹和成长体验，体现了我省已经形成的干部培养选拔链：“干部到基层锻炼、人才从一线选拔”。 　　这样的培养选拔链，缘于江苏近年来一系列的制度创新，彰显了“注重基层实践经验”的用人导向，利于减少“家门—校门—机关”“三门”干部的比例，也助推干部“下得去、上得来”的渠道畅通。 　　干部到基层锻炼—— 　　“挂职，不是‘镀金’是‘炼金’” 　　连日来，记者深入苏北、苏中市（县），走近我省挂职干部群体，真切感受到“基层”对于他们的职业锤炼和人生给养——拓视野、识民情、增才干。 　　4月12日晚，沭阳县委书记蒋建明从无锡开会回到沭阳，已是深夜11点多，但他还是习惯性地上网看了看“百度—沭阳吧”。在他的力推下，全县各部委办局及乡镇的168名一把手全部在“百度—沭阳吧”实名注册，网民在《蒋书记网络会客厅》中跟帖反映的问题和建议，涉及到本乡镇或部门的工作，一把手们要在48小时内作出明确回复。 　　此举一出，广受好评，有媒体评价说：“‘沭阳吧’搅活了施政生态。”蒋建明对记者坦言，“察民情、知民意、解民困，首先要察民情。这样的认识，与我在宿迁一干就是8年的经历有关。” 　　宜兴人蒋建明1984年从南京农业大学毕业后，一直在省级机关工作，2002年4月来到宿迁，当过宿迁市政府副秘书长、沭阳常务副县长、沭阳县长，2009年1月起任中共沭阳县委书记。这8年，蒋建明觉得：“幸运！经历了基层改革、发展、稳定的方方面面，经历了由单纯的业务型干部向基层综合型党政领导的角色转换，拓宽了视野，磨炼了意志，增长了才干。” 　　2008年底，江苏省委选派省级机关副厅职、正处职干部集中赴苏中、苏北挂职。其中10名副厅长到苏北经济薄弱县任县（市）委副书记，时间一年；14名现职正处长到苏中、苏北挂职任县（市）委常委、副县（市）长，时间二年。 　　省教育厅学生处处长林伟是14名处级挂职干部中的一员。他现任姜堰市委常委、副市长，十分赞同省高院挂职干部吴立香的那个观点：“挂职绝不是‘镀金’，真的是‘炼金’——不是在火里，是在泥土里。在实践中开拓思路和眼界，提高解决实际问题的能力，这是任何培训、书本都学不到的。” 　　省委组织部部务委员庄同保对记者说：“选派省级机关干部挂职，目的是增强省级机关干部队伍的活力，多岗位、多渠道培养锻炼年轻干部，进一步提高各级党委的领导能力和水平。实践下来，效果非常好。” 　　人才从一线选拔—— 　　“让基层的优秀者脱颖而出” 　　今年32岁的李绍海，谈及自己的人生跨越，难掩意外和感恩:“我毕业于邳州市运河师范，第一学历仅是中专，先是在乡村小学做了8年老师，继而通过全省公务员考录进入睢宁县政府机关。”2008年秋，江苏省委组织部首推“省级机关面向基层公开选调公务员”活动，时任睢宁县政府办综合一科科长的李绍海，抱着试一试的心态参加了省委办公厅秘书一职的角逐，经过笔试、面试多个环节的比拼，最终以总成绩第一名被江苏省委办公厅录用。 　　与李绍海同一批、选调到省检察院宣传处工作的张燕华，今年35岁，曾是东台市富安镇镇长。张燕华最初在企业工作，后来通过考取公务员进入政府机关，进而通过公开选拔走上领导岗位。 　　省委组织部公务员管理处处长梅仕城介绍说，2008年下半年，省委组织部会同相关部门，首次集中公开选调了