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政府有法律明文规定,但没有定量指标的环境因素。 有利用价值但没有回收利用的; 未进行必要的分类,处于不合理混放状态的固体废弃物; 已列入《国家危险废物名录》的有毒、有害废物;与使用有毒有害化学品相关的环境因素; 有较大节约潜能的能源、资源消耗。 异常或紧急状态下可能造成严重环境影响(如化学品意外泄露、火灾、环保设备故障或人为事故的排放); 相关方高度关注或有明确要求的环境因素,如一些国家和个人拒绝接受白色包装物等。 方法1:是非判断法(定性) 注意事项: 以上是评价准则的基本内容,应用者可根据组织活动产品或服务的实际情况、环境因素复杂程度制定具体的评价准则。 评价准则应适合实际,具备可操作、可衡量,保证评价结果客观、可靠。 方法2:综合评分法(定量) 对定性判断法后剩余的环境因素进行评价。 基本步骤 按照环境因素评价表,对评价因子打分,记录分值; 将所有的评价因子分值进行加或乘,求总分; 设定重要环境因素判定值; 将总分对比重要环境因素判定值,确定重要环境因素。 方法2:综合评分法(定量) 对污染源及噪声的评价因子 造成环境影响的规模和范围 造成环境影响的严重程度 环境影响发生的频率 污染物排放对法律法规要求的符合情况 环境影响的社区关注度 对能源、资源的评价因子 单位产值年消耗量 可节约程度 请叙述环境因素识别与评价的步骤? 环境因素的识别包括哪三个方面? 如何对环境因素进行描述? 评价环境因素应重点考虑哪些问题? 练习: 3.3评价的步骤 评价每个环境影响的重要程度。 确定重要环境因素,排定优先次序。 对污染源及噪声的评分 评判因子 评判标准 A、 影响范围 超出地区范围 超出社区范围 超出厂区范围 场区范围内 5-4 4-3 3-2 2-1 B、 影响程度 影响非常严重 影响严重 影响一般 影响轻微 5-4 4-3 3-2 2-1 C、 发生频率 持续发生 周间歇发生 月间歇发生 偶然发生 5-4 4-3 3-2 2-1 D、 关注程度 关注强烈 关注较大 关注一般 关注微弱 5-4 4-3 3-2 2-1 E、 可恢复性 恢复难度很大 恢复难度较大 恢复难度一般 恢复难度较小 5-4 4-3 3-2 2-1 对能源、资源的评分 评判因子 评判标准 F、 影响范围 消耗严重 消耗较大 消耗一般 消耗较小 5-4 4-3 3-2 2-1 G、 影响程度 节约度较大 节约度一般 节约度较小 节约度很小 5-4 4-3 3-2 2-1 表中A至E各评判因子之和大于17分的环境因素可评定为“重要环境因素”;F、G任何一项等于5分或两项之和大于8分时可评定为“重要环境因素”。 (注:根据实际情况,有些部门、单位可能不存在重要环境因素。) 案例: 机械一公司的《环境因素识别评价表》。 安全生产处的《重要环境因素控制清单》。 小结: 本讲介绍的环境因素识别与评价,其步骤是先识别环境因素,然后对识别出来的环境因素进行评价,判定出重要环境因素。 ISO14001环境管理体系的管理对象是重要环境因素,该体系的各项工作都是围绕重要环境因素开展的。 所谓重要环境因素,是一个相对概念;随着组织持续改进的推进,完成了若干个运行周期后,一些原来判定的重要环境因素已经得到有效控制或已经消除环境影响,这时,那些未被列入重要环境因素清单的次要环境因素和它们产生的环境影响就突出出来,环境管理体系在下一个持续改进周期中,可以将它们扩大为重要环境因素. 练习: 请针对您所识别的环境因素依据上述方法进行评价,识别出重大因素。 四、环境因素的控制方法 组织所识别的环境因素,包含可以控制的和可望施加影响的环境因素。 对能够控制的环境因素,制定环境目标指标、环境管理方案;通过环境管理体系进行运行控制;做好应急准备,对紧急状态下的环境因素进行控制; 对可以施加影响的环境因素,通过环境管理体系进行运行控制,施加影响、逐步改善; 4.1标准要求 环境管理体系标准4.5.1监测和测量规定: 组织应建立并保持一套以文件支持的程序,对可能具有重大环境影响的运行与活动的关键特性进行例行监视和测量。 其中应包括对环境表现、有关的运行控制、对组织环境目标和指标符合情况的跟踪信息记录 4.2环境因素控制 环境目标指标 运行控制 应急准备 环境管理方案 运行控制 改善历时较长的 紧急状态下的 投入资金较大的 短期内可以改善的 已符合要求的 能够控制的环境因素 可以施加影响的环境因素 4.3重要环境因素的运行控制 运行控制 废气控制 其他环境因素控制 污水控制 固体废弃物控制 噪声控制 能源资源耗竭 组织 相关方 危险化学品的贮存与使用 4.4监测和测量的工作流程 监测和测量的内容 监测和测量的方法 监测和测量的设备 校准 维护
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