2011申论模拟题.docVIP

2011年度考试录用公务员本题本属于国家绝密级资料，任何人或单位均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。凡违反者，将根据《中华人民共和国保密法》有关规定追究法律责任。 考生得到题本后必须等待监考人员发出指令后才能翻开题本封面，并严格按照监考人员指令进行测验。凡违反者，将作考试违纪处理。 请仔细阅读以下注意事项： 1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。 2．作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。 3. 仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。 4. 考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效。 **************************************************** ※ 停！请不要往下翻！听候监考老师的指示。 ※ ※ 否则，会影响你的成绩。 ※ **************************************************** 一、给定资料 材料1 2010年10月中国公布了“十二五”规划纲要，其中提出的主要目标之一就是“城镇化率提高4个百分点，城乡区域发展的协调性进一步增强”。这就意味着到2015年，中国的城镇化率将由现在的47.5%提高到51.5%，城镇人口数将首次超过农村人口数。全国范围内将掀起新一轮城镇化浪潮。改革开放以来，中国城镇化快速推进，城镇化率由1978年的17.92%提高到2010年的47.5%，提高了29.58个百分点，年均增加0.92个百分点，有两三亿人口从农村迁往城市。其中，在2000年到2010年的年间，城镇化速度进一步加快，城镇化率提高了11．3个百分点，年均增加1.13个百分点；城镇人口从4．6亿人增加到6．3亿人，年均增加1700万人，其中大部分是由农村迁入的。可以说，过去30多年，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，创造了世界城镇化史的新纪录。城镇化的迅速发展，成为推动经济社会大发展的强大动力，中国经济总量从改革之初的世界第12位跃居目前的世界第2位，创造了“中国速度”、“中国奇迹”。在中央积极稳妥推动城镇化，适时放宽户籍限制，推动中小城市和小城镇发展的下，地方政府，早已期待良久，听到号令，即热潮汹涌地向前推进。据媒体报道，湖北已经开始通过城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，以支持中小城镇发展；而杭州将沿着钱塘江打造座新城，总面积达441平方公里，预计居住人口将超过400万人。国务院发展研究中心农村部研究员博士，城镇化是经济社会发展的一个方向，是经济增长方式和结构调整的一个重要内容。其中必然会出现农村人口从农业就业形态转向其他产业，伴随着人口就业转型，保障方式也发生重要变化。为了化解进城农民未来的风险，社会养老、医疗保障体系进一步完善与健全也应提上日程。 都市剧《蜗居》吸引了无数人的关注，剧中主人公为能在上海立足发展所经历的那份辛酸、那份欲哭无的感觉，牵动了很多人的，也勾起了大学毕业生对“大城市，走还是留”的思考。就业，到底是该选择机会多压力大的一线大城市，还是该在二三线城市开创自己的未来？子辉2001年大学毕业后，在晋城的一个效益非常好的单位顺利找到了工作，工资不少，消费不高。但是这些对于子辉来说，却不如大城市给他的诱惑更强烈。到北京去发展，一直是他的梦想。200年，子辉经过努力终于考上北京某高校的硕士研究生。毕业后，他如愿以偿留在了北京的一家软件公司。之后他开始了艰难的奋斗经历如今他已经结婚，租房子。为了在北京能给自己买一套房子，他打算要孩子。，子辉回家看望父母，发现原来的同事都过上了有房有车的惬意生活他开始怀疑自己当初的选择“也许都是我争强好胜的一时冲动。”子辉感慨着，但是他说自己已没有退路。“大城市的热闹和繁华是别人的，和自己无关。”曾经做了一年“北漂”的王雨谈起那段经历感触深在北京有高档的消费场所，有最新的潮流服饰，有丰富的文化生活。但是那些都和我没关系。我住在阴暗的地下室里，每天骑着自行车在城市里奔波，没有亲人、朋友，渺小到只有自己还能感觉到自己的心跳。在成功之前，我们基本无法享受到大城市的各种特有资源。刘文起今年46岁，从乌兰察布来务工已经年多了。年里，在 “桥头”等工占据了他一半儿时间。刘文起的妻子一般下午也出来等工，主要给人家擦玻璃。刘文起说，在这里等活儿的年轻人很少，基本都是像他这个年龄的农民工，没什么文化，更没有一技之长，哪里需要搬运、挖沟、清运、土建等重体力活儿，他们就去。每天他们都是从零开始，完全靠运气，根本无法估算自己的收入。 包头市友谊大街与林荫路的十字路口，也是当地农民工集中的地方，这里