深化中小学人事制度改革实施方案(镇).docVIP

黄旗堡镇东安太学区 关于深化学校四制改革的 实 施 方 案 为进一步深化我校的人事制度改革，全面启动学校的内部活力，进一步提高教育教学质量，根据国家有关政策和市委、市府及教管办的指示精神，并结合我校实际情况制定本实施方案： 改革的基本原则： （一）“精简、统一、效能”的原则。优化教职工结构。深入挖掘内部办学潜力，充分发挥骨干教师、优秀教职工的模范带头作用，推动我校教育教学工作再上新台阶，再创新佳绩。 （二）“公开、公正、竞争、择优”的原则。坚持走群众路线，充分发扬民主，增加工作的透明度，进一步调动教职工的工作积极性。 （三）“实事求是、积极稳妥、严肃认真”的原则。坚持从实际出发，正确处理改革、发展与稳定的关系。 （四）“多劳多得、优劳优酬、奖优罚劣的原则。”工资分配向教学第一线倾斜，向优秀骨干教师倾斜，拉开工资档次。 （五）“人事改革与内部管理体制改革相统一”的原则。强化学校管理职能，具体责任目标，责任到人、到班，使管理更加深入、到位。 一 实行校长责任制 （一）校长的产生、职责、权力 1、学校的校长由镇教育管理办公室聘任，以镇政府管理为主，采用直接聘任、推选聘任和考任。 2、学校副校长由校长提名，根据干部管理权限考察确定后由校长聘任。 3、校长必须全面贯彻落实党的教育方针，进一步挖掘内部潜力，提高办学效益。 4、校长有权决定对教职工、学校中层干部（主任、副主任）的聘任，待聘、试聘和不聘任。 5、学校的重大改革方案，牵动全局工作的规章制度，必须由校长提出，交教职工大会审议通过后方能生效。 二 实行教职工聘任制 （一）副校长、教导主任、副主任的聘任 由校长提名，按干部管理权限考察确定后聘任，每届聘期为三年。 （二）教职员工聘任制遵循以下几个原则 1、实行全员聘任，破除干部身份终身制，实行聘任制，实现学校人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变，由国家用人单位向单位用人转变。 2、实行学校和教职工之间的双向选择，优化人员配置。 3、学校每年要对中层干部、教师、职员、工人进行考核，考核结果作为聘任的依据。考核不合格的不予聘任。落聘人员可参加待岗培训，第一年待岗培训期间学校发给档案工作总额的70%，并到镇政府设立的“人才交流中心”备案。第二年落聘，学校发给档案工资总额的50%。连续落聘三次，仍竞争不到岗位的教职工，按干部管理权限将其档案转交市人才交流中心，实行人事代理，按市场机制推荐就业。 （三）学校与教职工的双向选择 1、学校人员的编制，必须在学校与教职工双向选择之前，确定予以公布。 2、学校与教职工的双向选择，每学年进行一次。 （1）参聘人员按规定要求在规定时间内填交聘任志愿书，逾期不交或不按规定填写，或所有志愿均未填报者，均视为拒聘。对拒聘人员自拒聘之日起停发工资。 （2）学校对教职工的聘任期一般为一年。 3、几类特殊情况： ①有严重疾病，长期不能坚持工作者，经本人书面申请，并交县医院证明，教育局批准，列聘任范围之外，其待遇按国家及学校有关规定执行。 ②哺乳期或临产女教职工，根据国家政策进行安排。 ③当年就业的大中专毕业生可签订试用期聘用合同，一年以后同其他教师一样，参加竞争上岗，上岗后签订正式聘用合同。 ④教职工无正当理由不得拒聘，教职工拒聘，从拒聘之日起停发工资，并在退还学校规定的有关费用后予以辞退。 ⑤从事教育工作25年以上或在本单位工作10年以上且距法定退休年龄不足10年的，本人同意，可直接聘用，也可不聘任。 4、落聘人员安置： 在改革中落聘的教职工坚持以内部消化的原则，进行安置。对愿意到社会上就业的落聘教职工予以支持，提供方便。待岗人员可以以试聘人员的身份参加流动岗位的聘任。 拒不参加岗位培训或待岗培训后仍没有聘到试聘岗位的落聘人员自即日起停发一切工资及福利，并按管理权限将其档案转交市人才服务中心代理，按市场机制推荐再就业。 5、教职工聘任的依据 教职工的聘任主要依据以下三个方面：①日常工作量化考核成绩占50%。②教职工互相评以和专业教师职务考核占30%。③学校领导或评议小组评议教职工情况占20%。 为保证聘任依据的真实可靠，操作性强，各单位可结合实际，在以上三个方面的基础上，另行增加聘任依据。 （四）教职工聘任实施程序 1、技术岗位的聘任： ①公布岗位编制及条件（如年龄、文化程度、专业技术等）和工资待遇。 ②填报志愿。 ③中学和小学按条例规定确定聘用人员并张榜公布。 ④第一次未被聘任正式教职工，参照技术岗位聘任程序进行二次聘任。 2、非技术人员岗位的聘任参照技术岗位聘任程序。 3、以上聘任结束，未聘任教职工为待岗人员，执行条例中有关待岗人员的安置规定。 4、聘任结束后，中层人员与聘任人员签订合同。 三 岗位目标责任职 学校结合教育教学和管理工作的实际，在批准的编制内因事设