在省级培训会上的讲课内容技术方案.ppt

布置培训 在培训中做到三个结合: 上年问题总结与当年报表要求相结合 报表口径讲解与审核方法相结合 软件操作与实际应用相结合 把握重点: 对今年新变化的内容以及历年审核发现的问题要重点讲解，做到上年审核发现问题以后年度不再重复出现。 把财政部的重点强调问题培训到位，如：上下年数据核对；人员超编；公开三公和决算数据。 编制审核 采取软件初审、交叉互审、重点复审、集中修改的方式，实行流水线作业，环环相扣，严格把关。 及时记录决算会审错误，登记报表填报错误并通知单位进行更正，确保上下级部门单位数据一致、上下年数据一致。 建议不再自行增加审核模板，统一由省财政厅编制，全省使用，因为审核模板是双刃剑。 汇总报送 严格按编报口径撰写好编制说明和分析报告后，提前预审。 会审时尽量不要改预算单位的数据 。 决算批复 按照《预算法》规定，及时批复部门决算，为决算公开做好准备。 一级主管部门要在省财政厅批复决算后，20个工作日内批复二级单位部门决算。 对于已开展决算批复的部门，还是要从批复内容和批复程序及时间上逐步规范决算批复工作。 信息公开 必须公开2013年度部门决算及“三公经费”。 参考文件：省政府的《甘肃省人民政府关于进一步做好财政预决算和“三公”经费公开工作的通知》（甘政发【2012】79号）及国务院以国办发【2013】73号，《预决算和“三公”经费公开的通知》（甘财预【2012】49号）。 决算公开与预算公开相统一 分析利用 在今年财政部召开的财政决算布置会上，提出了三个全新的理念： 一是以财政预决算“闭环控制”理念指导财政决算管理，财政决算要在反映年度预算执行结果的基础上，通过主动分析、数据支持等方式，将决算反映出来的情况和问题及时反馈给预算部门，从源头上进行纠偏和改进，规范预算管理，充分发挥决算对预算的促进作用； 二是以“大数据”理念提升财政决算管理。财政决算工作要勇于创新，不断提高数据质量，坚持用数据说话，用数据促进管理，通过强化信息的分析利用技术，挖掘数据价值，为领导决策服务，为深化财政改革提供支持； 三是运用“底线思维”完善财政决算管理。当前政府信息公开面临传播范围更广、速度更快、影响更大的形势，要运用底线思维审时度势，把工作做在前面，尽快适应政府信息公开的新形势新要求，以公开为契机来改进决算管理。 账表核查 要进一步加强部门决算账表一致性核查。决算核查就是要使决算做到“数出有源”，真实可靠。 一级主管部门在内审的基础上开展账表核查工作，建立健全决算核查与决算审核、批复有效衔接的工作机制。 资料管理 做好决算纸制资料存档 电子介质保存 考核评价 加强对绩效评价相关数据的分析利用。决算数据是进行预算绩效管理的重要依据。 《部门决算评价指标》从预算约束力、支出绩效等多个方面对部门决算进行分析评价。大家要认真研究各项评价指标的内涵和评价范围，按财政部要求做绩效评价工作。 临时代码编制规则 根据《自编企业、单位临时代码编制规则》 中央单位：1位“#”+3位“部门标识代码” + 4位“部门自定代码”+1位校验码 地方单位：2位“字母码”+6位“各地自定码” + 1位校验码 返回 单位基本性质 10 行政单位 21 参照公务员法管理事业单位 22 财政补助事业单位 23 经费自理事业单位 90 其他单位 返回 单位执行会计制度 10 行政单位会计制度 20 事业单位会计制度 21 科学事业单位会计制度 22 中小学校会计制度 23 高等学校会计制度 24 医院会计制度 25 基层医疗卫生机构会计制度 单位执行会计制度（续） 26 测绘事业单位会计制度 27 地质勘查单位会计制度 30 民间非营利组织会计制度 40 企业会计制度 50 其他 返回 财政预算代码排序要求 一级预算单位汇总上报部门决算电子数据时，应通过“单位排序整理”功能对单位按财政预算代码进行排序。 “树形结构次序优先” 返回 国民经济行业分类 国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011），代码结构分为门类（1位拉丁字母）、大类（2位数）、中类（1位数）、小类（1位数）。 部门决算编制要求：仅填列门类和大类。例如，中国共产党机关为S90，国家机构为S91（包括国家权力机构、国家行政机构、人民法院和人民检察院），人民政协、民主党派为S92。详见决算软件说明文档。 返回 报表类型与机构情况 编码 独立编制机构 独立核算机构 0 ≥1 ＝1 1 ＝0 ＝0 2 ＝0 ＝0 3、4、5、8 ≥2 ≥2 6 ≥2 ≥