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第八章 建设中国特色社会主义总布局 第四节 建设社会主义和谐社会 一、建设社会主义和谐社会的总体思路 二、保障和改善民生 三、创新社会治理体制 实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。 一、建设社会主义和谐社会的总体思路 马克思主义经典作家对未来社会发展的科学设想 代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。 ——马克思恩格斯:《共产党宣言》 按照马克思、恩格斯的设想,未来社会在人与人之间、人与自然之间都形成和谐的关系。 (一)和谐社会理想的理论渊源 中国特色社会主义的社会建设理论的探索和发展 毛泽东在《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等著作中,提出了一系列关于社会主义社会建设的思想。 邓小平结合改革开放的实际科学,对社会主义社会建设作出了一系列重要论断。如:社会主义的本质理论,社会主义发展生产力,成果属于人民;两手抓、两手都要硬;强调安定团结等。 十三届四中全会后,江泽民根据国内外形势的发展变化,进一步丰富和发展了我们党关于社会主义社会建设的理论。十六大报告首次提出构建和谐社会--社会更加和谐。 中国特色社会主义的社会建设理论的探索和发展 十六以来,党对社会和谐的认识不断深化,明确了构建社会主义和谐社会在中国特色社会主义事业总体布局中的地位。 十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,全面、深刻地阐明了社会主义和谐社会的性质和定位,指明了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。 党的十七大、十八大反复强调了构建社会主义和谐社会的重要性,并对以改善民生为重点的社会建设作了全面部署。 中国特色社会主义的社会建设理论的探索和发展 (二)构建社会主义和谐社会的科学含义 和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会。 社会主义和谐社会,是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会” 。 ——胡锦涛(2005) 第一,这是建设中国特色社会主义的重大战略任务,是中国最广大人民的根本利益所在。 我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,给我国发展进步带来巨大活力,我国社会总体上也是和谐的,但前进道路上还有不少困难和问题。 (三) 构建社会主义和谐社会的现实依据 发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。 ——十八大报告 第二,这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。 在复杂多变的国际形势下,我们要有力应对来自外部的各种挑战和风险,就必须首先把国内的事情办好,通过和谐社会建设,始终保持国家统一、民族团结、社会稳定的局面。这是我们集中全党全民族的智慧和力量、全面推进中国特色社会主义事业的重要保障。 第三,构建社会主义和谐社会,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是党实现执政历史任务的必然要求。 十八大报告提出的社会建设目标: 人民生活水平全面提高;基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定。 (四)社会主义和谐社会建设的目标要求 十八届三中全会对深化社会体制改革提出的新要求: 紧紧围绕
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