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关于实施危险作业审批管理的通知
司属各单位、各项目经理部:
按照局《项目管理实施手册》14.2.4条“进行危险作业时,工区或作业面工程师(工长)向项目部安全部门提出作业申请,经批准后方可实施。项目部安全部门对危险作业活动连续监控,作业完成后进行考核”要求。
为进一步加强施工现场危险性较大工程的安全监督管理,从严控制危险性较大作业,特实施危险作业审批管理,具体要求如下。
一、危险性作业范围
按照建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号规定,包含以下工程:
(一)开挖深度超过3m(含3m)基坑支护、降水工程。
(二)开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。
(三)人工挖扩孔桩工程
(四)模板工程及支撑体系
1、各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
2、混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m2及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
3、承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。
(五)起重吊装及安装拆卸工程
1、采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
2、采用起重机械进行安装的工程。
3、起重机械设备自身的安装、拆卸。
(六)脚手架工程
1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
2、附着式整体和分片提升脚手架工程。
3、悬挑式脚手架工程。
4、吊篮脚手架工程。
5、自制卸料平台、移动操作平台工程。
6、新型及异型脚手架工程。
(七)拆除、爆破工程
1、建筑物、构筑物拆除工程。
2、采用爆破拆除的工程。
(八)其它
1、建筑幕墙安装工程。
2、钢结构、网架和索膜结构安装工程。
3、地下暗挖、顶管及水下作业工程。
4、预应力工程。
5、受限空间:例:管道内电焊、地下室内防水。
6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
二、审批管理要求
(一)作业面工程师在工序开始至少前1天提出申请,填写《危险作业申请》→项目安全总监(主管)审核其防范措施→批准→巡查→考核→归档(流程图见附件)。
(二)项目安全总监(主管)审核危险作业核准条件包括:方案编制及审核审批论证情况、技术交底、安全技术交底、实体防护、作业人员职业健康劳保防护用品配备情况、安全物资验收情况、施工机具设备安全装置及验收情况、特种作业人员配置及持证情况、警戒区设置及标识标牌、监护人配备情况、作业区周边环境等、相关单位相关资质。
(三)危险作业一次性审批15天有效,分项分部工程应按照施工节点进行申报,超时作业重新办理审批手续。
(四)项目安全总监(主管)必须严把危险作业审批、考核关,如作业面工程师未经项目安全总监(主管)批准,擅自组织危险性作业的,项目安全总监(主管)有权下达局部停工令,并及时上报上级单位安全生产监督管理部。
三、检查与考核
(一)危险作业施工完毕后,项目安全总监(主管)负责对分包单位作业过程安全管理绩效进行考核,考核不合格的,对专业工程师处以50~200元罚款。处以该分包单位1000元~5000元罚款。
(二)公司、分公司安监部每月检查和巡查该工作落实情况,作为项目安全管理、安全总监(主管)绩效考核依据,未落实的,扣5分;第二次检查或巡查,发现仍未落实的,按照《公司安全生产奖惩办法》有关规定对相关责任项目和人员给予处罚。
危险作业审批管理措施从2011年9月1日起开始实施。解释权归公司安全生产监督管理部。
附件:施工现场危险作业申请
项目危险作业审批管理流程
二〇一一年八月六日
施工现场危险作业申请
编号:201 -
申请单位 分包单位名称 作业日期 月 日~ 月 日 申请人 专业工程师 作业区域 监护人 分包单位管理人员专业工程师 作业楼层部位 作业类型 □临边作业 □高处作业 □悬空作业 □带电作业 □其他 分部分项工程名称 1、基坑、土方开挖、人工挖扩孔桩 应标明深度 2、混凝土模板支撑 应标明搭设高度、跨度、荷载。 3、钢结构胎架、栈桥、平台 应标明单点集中荷载。 4、起重吊装工程 应标明最大单件起吊重量。 5、钢结构、网架和索膜结构工程 应标明跨度 6、塔吊、吊车、施工电梯起重设备 应标明设备型号、安装高度。 7、脚手架(落地、悬挑、附着式升降、电动吊篮 最大提升高度,落地式、悬挑式及其它脚手架标明搭设高度。 8、幕墙安装工程 应标明安装高度 9、受限空间:例:管道内电焊、地下室内防水 部位,主要参数 1
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