新《环境保护法》宣讲提1要点分析.pptVIP

新的环境保护法调整了篇章结构，突出强调政府责任、监督和法律责任。将原来关于政府责任仅有的1条原则性规定扩展成了一章，名为“环境监督管理”，强化监督管理措施，进一步强化地方各级人民政府对环境质量的责任。增加规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”“未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。”在政府对排污单位的监督方面，针对当前环境设施不依法正常运行、监测记录不准确等比较突出的问题，增加了现场检查的具体内容。在上级政府机关对下级政府机关的监督方面，加强了地方政府对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度，并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。新的环境保护法在发挥人大监督作用方面作出新规定。突出了人大常委会监督落实政府环境保护的责任，规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大及其常委会报告环境状况和环境保护目标的完成情况，对发生重大环境事件的，还应当专项报告。 * 国家建立健全环境监测制度：新环境保护法完善了环境监测制度。通过规范制度来保障监测数据和环境质量评价的统一，规定国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划设置监测网络，建立监测数据共享机制；监测机构应当遵守监测规范，监测机构及其负责人对监测数据的真实性和