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江苏中煤长江地质勘查集团有限公司文件 苏煤勘发〔2016〕62号 江苏中煤长江集团关于进一步规范经营行为 加强经营风险管理的通知 各单位： 为进一步规范经营管理活动，防范经营风险，切实提高经营管理质量，促进集团公司持续稳健发展，现将相关事项通知如下，望认真贯彻执行。 加强施工领域工程承包管理 （一）严格资质管理。严禁对外出借资质(挂靠)，杜绝违法违规使用资质。 建筑施工与地质勘查等资质单位应制定完善的资质管理办法，明确资质使用范围、审批流程等事项，建立资质使用档案，确保资质合法安全使用和资质使用可追溯性。 （二）严格招投标管理。规范招投标行为，禁止采用串通投标(围标、陪标)等非法手段，谋取中标或获取不正当利益。不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假、骗取中标。 （三）严禁工程转包。工程承包单位不得将承包的全部建筑工程转包给其他单位或个人，不得将承包的全部建筑工程肢解后以分包名义分别转包给其他单位或个人施工。 （四）严禁违法分包。禁止施工单位将工程分包给个人，将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位。 企业总承包的工程项目，可依法将国家和行业有关规定允许分包的专项工程和劳务，分包给具有相应资质条件和能力的单位，但工程主体结构不得违法分包。 （五）加强工程分包管理。企业应与专业分包、劳务分包单位依法订立书面分包合同，明确双方在工期、质量、安全、作业人员培训以及工资发放等方面的职