课程1完善法制体系建设法制国家-薛刚凌教程解析.docxVIP

完善法制体系，建设法制国家 中国政法大学法学院院长 薛刚凌 本专题主要介绍三个方面的内容，首先介绍为什么要推进法治建设，也就是为什么要强调完善法治体系，建设法治国家；第二介绍完善法治体系的主要内容；最后分析一下我国法治建设过程中可能会遇到的一些困难和难题。 一、为什么要推进法治建设 十八届四中全会是有史以来规格最高的一次关于法治中国建设的专题。实际上也是改革开放几十年来走到今天进入到一个新的改革起点，改革进入到更加理性、系统的阶段，通过法治的路径来推进我们的改革。 （一）改革转型的需要 为什么要强调完善法治体系呢？十八届四中全会报告里面强调：“一个目标”、“五个体系”和“六项重要任务”，实际上可以把它归为一个中心的主题就是法治体系的完善。因为依法行政、依法执政、依法治国概念的产生，不是今天才有的。我们从改革开放初期就有了，1989年执行行政诉讼法就提出了依法行政，1997年十五大提出了依法治国，1999年依法治国写入宪法。我们这些年也一直在强调法治。为什么要进一步的以这样一个全会的方式来推进这样一项事业？是因为我们国家的改革走到今天，它必须要从更高的一个层面来做顶层设计，来推进我们国家的改革转型。 （二）经济改革的需要 从实际情况来看，我们经济改革和社会转型走到今天，都面临着大量的问题。过去的改革很大程度上是每一条或者是每一个领域里面的一种拓展。比如说经济改革，从计划经济到市场经济