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森林防火和林地资源管理 第一部分 森林防火常识 一、森林防火 森林防火是指除城市的市区外，森林、林木和林地火灾的预防和扑救。 森林火灾指凡是失去人为控制的，在森林内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的森林起火。 林区起火还没有了解清楚前，统称火情。 森林火灾根据受害森林面积和伤亡人数分为四类： 1、一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的； 2、较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的； 3、重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的； 4、特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。 我国的森林防火方针是“预防为主，积极消灭”，预防是森林防火的前提和关键，消灭是被迫手段，挽救措施，只有把预防工作搞好了，才能不发生火灾或少发生火灾，一旦发生火灾就必须采取积极措施将火消灭。 二、行政首长负责制 森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制。即指省长、市长、县长、乡长“四长”负责制，一级抓一级，各级政府对所辖区内的森林防火工作实行统一领导，统一组织，统一指挥。指挥部成员实行