文化旅游区开发建设项目立项环境影响评估评价报告.docVIP

总则 1 .1 项目由来及前期工作 1.1.1XX市旅游业的机遇 随着国家新一轮西部大开发战略的全面实施，西南出海大通道各方面基础设施得到更进一步的改观；XX资源丰富，内容独具特色的旅游资源也因此赶上了“十二一”时期大开发大发展的机遇。XX市市委、市政府印发了《关于进一步加快旅游产业发展的决定》，把旅游业确定为XX市新兴战略性产业、六大产业之一和现代服务业的龙头产业。 1.1.2XX市旅游业的挑战 XX旅游业的发展也存在着不少亟待解决的深层次问题，同时面临着不少困难和严峻挑战。一方面，XX旅游资源、旅游项目开发深度不够，很多景点开发处于粗放状态，旅游景点面临老化，新景点开发不够，知名度不高，竞争力不强，市场化、专业化水平低、对高端市场过分依赖，旅游管理经营人才缺乏，旅游产业链短、综合效益不高等问题；另一方面，百色、柳州、贵州都匀、荔波等周边城市旅游业的快速发展，既与XX旅游形成优势互补，又对XX旅游形成巨大的冲击和严峻的挑战。百色与XX同为右江革命根据地，柳州、贵州东南部与XX地理位置相近，地文、人文景观趋同，旅游资源相似，使XX旅游业发展将面临激烈的区域竞争和国内外市场竞争。相邻的旅游区在一定的条件下或有促进作用或有竞争作用。 一个热点旅游区常常对周边的旅游区起到遮蔽的作用，即在旅游热点的周边一些旅游景点受到压抑。游客到一个省区进行旅游时，由于时间、精力、费用等方面的限制，往往