娄底工业节能降耗与循环经济发展状况及对策探讨要点分析.docVIP

“娄底工业节能降耗与循环经济发展状况及对策探讨”提纲 一、?? 娄底工业能耗与循环经济发展状况 （一）基本情况 （二）发展状况 1、节能降耗意识增强 2、循环经济意识初步形成 3、节能降耗措施增多 4、节能降耗与循环经济取得明显成效 二、娄底工业经济发展中存在的主要问题 1、对节能降耗与循环经济还存在着认识上的偏差 2、能源结构和产业结构不合理，产品科技含量不高 3、企业设备老化，资源消耗较大 4、政府投入不足，企业技术改造相对滞后 三、发展娄底工业循环经济建设及节能降耗的对策建议 1、??????? 要进一步提高对我市工业节能降耗与循环经济发展的认识，切实加强领导 2、??????? 加大公共财政对节能的政策扶持力度，增加企业技改投入，不断改善企业生产条件，大力推进我市企业技术进步 3、??????? 整合优化我市现有的工业生产资源，认真抓好重点耗能企业的节能降耗工作 4、??????? 加强节能降耗管理，抓好资源综合利用，切实推进我市循环经济发展 5、强化政府责任，严格落实节能目标责任制 6、继续加强依法治理，严格按照法律法规办事 7、加强舆论宣传，动员全民参与节能降耗减排运动 娄底工业节能降耗与循环经济发展状况及对策探讨 节能降耗减排是实现可持续发展的重要途径，循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。在快速发展经济过程中，节能是确保能源安全，保护环境，减缓和治理污染的有效手段，是缓解当前能源约束矛盾的主要措施，是实现全面建设小康社会目标的战略选择，是发展循环经济，实现可持续发展的必然要求，是增强企业竞争力的有效途径，是贯彻落实科学发展观和政绩观的具体体现，也是娄底当前一项极为迫切的工作任务。本文就娄底工业节能与循环经济发展现状、存在的问题及基本对策进行粗浅的探讨。 一、???????? 娄底工业能耗与循环经济发展状况 （一）基本情况 娄底市地处湘中腹地，矿产资源丰富，经过建国50多年来的建设，娄底工业已形成以大中型企业为骨干，以冶金、煤炭、化工、电力、建材机械等产业为支柱，陶瓷、轻工、电子、医药等产业迅速发展的工业格局。已成为湖南省最大的能源原材料生产基地，这里素有“世界锑都”“百里煤海”“十里钢城”之称，又有“有色金属之乡”“火电基地”“建材之乡”之誉，同时这里也是湖南省能源消耗最高的市州之一。2005年全市实现GDP311.11亿元，万元GDP能耗为2.96吨标准煤，是全省的2.1倍，万元GDP电耗为1854.37千瓦时，是全省的1.79倍，万元规模工业增加值能耗为7.11吨标准煤，是全省的2.47倍。2006年万元GDP能耗2.848吨标准煤，虽然比2005年下降3.8％，还是全省的2.1倍，万元GDP电耗为1942.6千瓦时，比2005年上升了4.76％，是全省的1.85倍，万元规模工业增加值能耗为6.37吨标准煤，比2005年下降4.72％，是全省的2.32倍。2006年全市原煤消耗988.29万吨，其中本市生产1099.70万吨，从外地调入176.48万吨，调出274.30万吨。 长期以来，由于产业结构不合理，重工业太重（重工业占到全部工业的95％以上），轻工业太轻，而且产业链条短、产品附加值低，导致资源消耗和污染排放相当严重，节能减排工作任务十分艰巨。“十一五”期间娄底有4家重点耗能企业被列入国家“千家企业节能行动”方案中，有10家重点耗能企业被列入全省“百家企业节能行动” 方案中，全省300家重点耗能企业娄底市就占了18家。 （二）发展状况 面对日益严峻的资源消耗和环境保护问题，近几年来，娄底市领导高度重视，切实把节能降耗减排工作当成加速推进新型工业化的一项重要工作来抓，制定了全市节能降耗减排的总体规划要求，坚持将节能降耗减排作为转变经济增长方式、减少环境污染、建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径，多策并举，强力推进，节能降耗减排工作取得良好成效。 1、节能降耗意识增强。 近年来，娄底工业经济主管部门和工业企业通过各种方式和途径大力宣传节能降耗减排与循环经济工作的重要意义和紧迫性，推行节能降耗减排指标与经济报酬挂钩，强力实施《娄底市工商企业重点支持产品和技术目录》、《娄底市制止重复建设、淘汰落后生产能力和工艺目录》，把节能降耗减排指标的完成情况纳入工业经济目标管理考核内容，层层签订工业节能降耗减排目标责任制等多种措施，大大提高了社会和企业对开展节能降耗减排重要性的认识，节能降耗减排氛围越来越浓。“节约一度电，节约一滴水，节约一吨煤、减少排污量”在绝大多数企业成为了广大企业员工的自觉行动。 2、循环经济意识初步形成。 循环经济是一个新兴的经济发展模式，是实现可持续发展的必由之路。近几年来，人们逐渐认识到循环经济的重要性，并深刻领悟到循环经济给企业带来巨大经济效益的同时也带来了巨