深圳城管外包之争：专家称外包得有边界(讲课材料).docVIP

深圳城管外包存废之争：专家称外包应有边界 　　是尚待改进的社会管理创新，还是乱用执法权的出格之举 　　深圳“城管外包”存废之争 　　【CUTV报道】据中国青年报（记者 陈璇 实习生 文雅茜）消息曾经的“革命烈士”，后来被查出是涉黑团伙的骨干成员，由此，深圳试行多年的“城管服务外包”也被推向了风口浪尖。 　　去年9月，深圳市城管协管员龚波与摊贩赵某强发生冲突被刺身亡，其所在的城管外包公司为其申报“革命烈士”称号。半个多月前，深圳警方调查发现，龚波竟是带有黑社会犯罪性质团伙的骨干，长期借城管之名向管辖区内的商贩收取“保护费”。 　　深圳市“城管外包”制度是否会取消，一时间成为疑问。但是，深圳市城管局至今没有明确表态，原本定在8月14日召开的新闻发布会也被取消。 　　8月14日中午，深圳市城管局官方微博发布的一条信息称，“对于近日媒体和市民热议的城管服务外包，我们十分重视，已展开深入调研，需要广泛听取专家、基层单位、承包企业和市民的意见，并据此审慎地出台相关政策。届时，我们将通过媒体公布最新情况 新闻发布会时间另定 。” 　　一度被深圳市宝安区视为社会管理创新样本的“城管服务外包”陷入争议。城管服务为何要被“外包”，究竟能否“外包”，政府购买服务的“底线”又在哪里？有专家认为，无论深圳“城管服务外包”制度的命运最终如何，政府在公共服务领域究竟该怎样引进市场机制已成一个不能回避的问题。