工程建设监理程.doc

1、总则 1.0.1 为加强对监理项目的质量、进度、投资的控制，提高建设项目的投资效益、社会效益、公正的维护建设各方的利益，使监理工作标准化、规范化、程序化、科学化，特制定本规程。 1.0.2 本规程编制的依据是，《中华人民共和国建筑法》、《工程建设监理规定》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省建设工程质量管理条例》、《河南省建设工程监理管理规定》等有关工程建设监理的法律、法规和规章。 1.0.3 本规程适用于河南省辖区内工程建设施工阶段（含施工招、投标阶段及保修阶段）的工程建设监理（以下简称施工监理）。 1.0.4 施工监理是指监理单位接受业主（建设单位）（以下简称业主）授权范围内的委托，在业主授权范围内代表业主对工程进度、质量、投资进行控制并对工程合同、信息进行管理的过程。 1.0.5 施工监理的主要依据是： （1）国家和地方有关工程建设的法律、法规； （2）国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程； （3）经有关部门批准的工程项目文件和设计文件； （4）业主和监理单位依法签订的工程建设监理合同； （5）业主与承包单位、设备供应单位、材料供应单位依法签订的建设工程施工合同、设备供应合同、材料供应合同。 1.0.6 监理单位承担施工监理业务应与监理单位的资质等级相一致，并依据工程项目的类别和规模派驻相应的监理机构。监理单位应建立有效的内部工作和监督制度。 1.0.7监理单位与业主、承包单位的关系是依据国家有关法律法规和相关合同所确定的。 1.0.7.1监理单位与业主的关系 （1）监理单位和业主的关系是委托与被委托的合同关系； （2）监理单位直接对业主负责，在监理业务活动中必须维护业主的合法权益。 （3）监理单位是业主在施工现场唯一的管理者，业主的意见和决策应通过监理单位实施。 1.0.7.2 监理单位与承包单位的关系 （1）监理单位与承包单位的关系是监理与被监理的关系； （2）监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务，并公正维护承包单位的正当权益； （3）监理工程师认为工程施工不符合合同和设计文件要求、施工技术标准，总监理工程师应拒签支付工程款的要求、并要求承包单位改正、部分暂停施工、调整不称职人员，直至建议业主更换承包单位。 1.0.8监理单位应按照“公正、公平、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公正地维护业主和被监理单位的合法权益。 1.0.9 施工监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师必须持有河南省《总监理工程师岗位证书》。 1.0.10 施工监理工作的程序 1.0.11 工程建设监理除应遵守本规程外，还应符合国家和河南省现行有关标准规范要求。本《规程》与国家有关规范相矛盾时，以国家规范为准。 1.0.12 设计阶段和施工招标阶段的监理应按国家和河南省有关规定执行。 2、施工监理的前期工作 2.1项目监理部 2.1.1项目监理部的设置 监理单位执行工程建设监理合同时，必须建立工程项目监理机构即项目监理部。 2.1.1.1项目监理部的工作地点必须设置在工程施工现场； 2.1.1.2 项目监理部的机构组织形式和规模应根据工程建设监理合同规定的服务内容、工程类别、规模、技术复杂程度、建设工期、工程环境等因素确定； 项目监理部内的职能部门设置应符合精简、高效的原则，人员配置一般不得少于三人，并应满足施工监理各专业的需要； 2.1.1.3监理单位应对项目监理部的机构组织形式和人员构成及职责必须作出书面任命，并于监理中标后十天内书面函告业主。 2.1.2 监理人员构成 2.1.2.1 监理人员包括：总监理工程师（简称总监），总监理工程师代表（总监代表），监理工程师和其他管理人员； 2.1.2.2 总监理工程师一般应在项目监理过程中保持稳定；必须调整时，应征得业主的同意；项目监理部的其他人员可根据工程项目进展的需要调整，但应书面函告业主。 2.2监理人员职责 2.2.1总监理工程师的职责 2.2.1.1 对工程建设监理合同的实施负全面责任，并定期向监理单位报告工作； 2.2.1.2 以文件形式明确项目监理部组织机构和监理人员的岗位责任； 2.2.1.3 主持编制工程项目监理规划和审批监理实施细则； 2.2.1.4 主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件，下达重要指令； 2.2.1.5 审批、签署承包单位申报的重要申请和工程费用支付凭证； 2.2.1.6 审核索赔要求，签发处理意见； 2.2.1.7 组织编制并签发监理月报； 2.2.1.8 组织审查承包单位的竣工申请，在认定承包单位完成施工合同规定的工作内容并达到合同规定的标准后，向业主办理工程交付； 2.2.1.9 组织整理工程项目竣工监理资料档案，对工程项目的进度、质量、投资控制等工作做全面总结； 2.2.1.