1、监理职责履行不到位。未对管网等隐蔽工程进行旁站监理,平行抽检数量不满足规范要求,无监理记录、监理月报。 2、监理文件编制不规范,未对施工方法和专业特点编制监理实施细则,缺少主要控制点及相应的质量标准、检验内容和控制措施。 3、总监理工程师履行职责不到位,未签发付款证书、标段的开工令等。 4、监理人员未持证上岗,部分总监理工程师或监理人员无执业资格证书。 * (四)建设监理 1、资金拨付进度较慢,对已完工的建设项目的工程计量签证、竣工结算不及时,未能及时编制竣工财务决算报告并送审,从而工程进度款支付不及时,造成小农水资金滞留在专户帐上。 2、账户管理不规范,未对项目进行单独核算,采用事业单位的会计科目进行核算管理,未执行《国有建设单位会计制度》。 3、项目年度结余资金使用未办理报批手续。年度结余资金在未报上级主管部门批准的情况下,就安排用于第二年重点县项目建设。 4、管理费超支,无履约保函和预付款保函,报账审批资料不全,竣工财务决算编制不规范,未进行工程造价结算审计等问题。 * (五)资金管理 1、单位工程验收不规范,验收缺少参评人员签字和等级认定,未将部分工程验收质量结论报质量监督机构核定。 2、项目实施进度缓慢,工程验收时间滞后。 3、验收程序不规范、内容不严谨,法人单位自验代替县级自验,未明确主持单位、受益单位、群众代表等。 4、市、县在自评、自验环节控制不严,大部分
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