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- 2016-07-05 发布于北京
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完善公民参与司法:司法改革的又一路径
司法改革不能仅拘泥于司法体制自身的改革,而应让社会民众参与司法,了解司法,影响司法,监督司法,进而改良司法,这是司法改革的一条有益探索之道。公民参与司法既包括了公民参与行使司法权力,决定司法行为的情形,如陪审员参与审判;也应该涵盖协助司法的情形,如见证人制度;还应该包含监督司法,如人民监督员制度,羁押场所的巡视制度等。
近年来,司法不公问题日益显现,司法的公信力降低,这与我们建设社会主义法治国家的目标背道而驰。如何改变这种现状?最近几年,司法机关围绕着自身职能进行了一系列的改革,但目前看来效果并不是很理想。问题的关键在于除了司法机关提高自身司法能力以外,是否还有其他更佳的路径?在笔者看来,司法改革不能仅拘泥于司法体制自身的改革,而应让社会民众参与司法,了解司法,影响司法,监督司法,进而改良司法,这是司法改革的一条有益探索之道。
一、公民参与司法的现状
从这些年来国际司法发展的趋势来看,各个法治发达国家也都在进行一系列公民参与司法建设的改革运动,特别是陪审团这一项古老的制度又焕发了生机。不但在西方国家陪审团制度重新得到重视,在东亚国家,像日本、韩国这些国家,陪审团制度也得以建立,我们的邻邦俄罗斯最近的司法改革运动也重新恢复了废除多年的陪审团制度。
公民参与司法,在我国刑事诉讼法中实际上是有一定体现的。比如,我国刑事诉讼法第六条
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