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参与式发展规划 城市规划方法 规划：一方面表达了对现在的以前的判断和对未来的预见；另一方面表达对未来的意愿，这种意愿表达为设计，设计的基础是理性。 规划的要素 空间……资源 时间……历史性 人 ……能动性 规划与一般的行动方案也不同，方案代表一种智力活动，人们使用必要的技术来证明所要创立的目标的严密性和正确性以及与既定纲领的一致性，并提出的一种实施方法。 规划所确定的是目标和原则，它根本上是根据人们的理想和理论的一种智力活动，它研究的核心的是“规”是否合理的问题。所以规划和方案的区别决不在于所研究对象的大小问题，而是其研究内容的性质的差别。 规划要面向未来 一是要预测，二是针对未来的措施。预测就是判断未来将会发生什么，如果我们选择不同的战略会在未来造成什么样的影响。特别要注意，这种判断的前提是对比如果什么也不做，也就是选择“不为”会是什么样。如果不能把“不为”预测好，规划就没有基础。 规划需要满足什么样的条件? 合理的目标 正确的战略 有效的措施(与目标一致) 满意的结果 规划的定义 我们把规划定义为：一个不断选择和决策的过程，旨在利用有限资源在未来特定时间内完成某个特定的目标。 规划方法的共同特点 自上而下 重宏观轻微观；重规划轻管理 推崇专家知识，忽略了民众意愿 传统规划方法的特点 理性的 宏观的 要求大量的数据占有和繁琐的文本形式 迎合政府管理的风格 对偏远地区