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新电改对煤电行业影响.doc
新电改对煤电行业的影响
《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)已于3月15日在内部下发。主要内容为“三放开、一独立、三加强”:1.新增的配售电市场放开、输配以外的经营性电价放开、公益性调节性以外的发电计划放开;2.交易机构相对独立;3.加强政府监管,强化电力统筹规划,强化和提升电力安全高效运行和可靠性供应水平。此次电改的最大亮点是推进售电侧改革,放开直供电,有序向社会资本放开配售电业务。经我们梳理分析,新电改对煤电行业的具体影响如下:
一、有利因素及发展机遇
(一)直供电业务将扩大市场空间
新电改提出:引导市场主体开展多方直接交易。按国家规定的输配电价向电网企业支付相应的过网费,直接洽谈合同,实现多方直接交易。
直供电业务的放开将有利于低成本的火电厂通过大用户直供方式增加机组利用率,提高运营效率。由于直供电并不计入发电计划中,不会对企业原有业务产生影响。在当前经济增长乏力、用电小时数下滑的背景下,发电企业与用户直接交易将大幅增加,环保水平高、大容量火电机组的发电量将会得到提升。另外,煤矿作为用电大户可通过直购电方式,降低生产成本。
(二)坑口电厂优势明显
高参数、大容量燃煤机组优势明显。同类型机组相比,坑口电厂发电机组由于减少了运输环节,比普通燃煤机组成本低,增加的边际利润多,受益较明显。今后利用有限的火电发展空间,科学选址,优先发展大型高效、多元一体化项目(煤电一体,热电联产,冷热电三联产),才能在竞争中取得优势。最根本转型升级、降本增效,提升市场竞争力
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