6税收制度与负担1443重点分析.pptVIP

二、社会保障支出 （一）社会保障支出内容 政府财政对暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出。 1、社会保险 国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少收入时给予经济补偿，使他们享有基本生活保障的制度。 具有强制性、共济性和普遍性。 主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目。 资金来源主要是用人单位和劳动者本人的缴款，政府给予资助。 社会保险实行权利和义务相对应原则，劳动者只有履行了缴费义务，才能获得相应的收入补偿权利。 2、社会救济 国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项制度。 救助的对象： 一是无依无靠、没有劳动能力、又没有生活来源的人，主要包括孤儿、残疾人以及没有参加社会保险且无子女的老人； 二是有收入来源，但生活水平低于法定最低标准的人； 三是有劳动能力、有收入来源，但由于意外的自然灾害或社会灾害，而使生活一时无法维持的人。 社会救济是基础的、最低层次的社会保障，给付标准低于社会保险。 经费来源主要是政府财政支出和社会捐赠。 3、社会福利 广义的社会福利：国家依法为公民普遍提供旨在保证一定生