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从各种监督的法律效力来看是不同的 国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 政协作为爱国统一战线组织,有民主监督的职能,社会与公民有民主监督的权利,但不具有强制性和法律效力。 可向权力机关提出相应建议,最终形成中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并强有力的监督。. 考点四、我国行政监督体系 人大监督 政协监督 性质不同 运用国家权力进行监督,其监督具有法律约束力。 不是国家机关,其监督不具有法律约束力,是一种民主监督。 对象不同 监督的对象是国家行政机关,审判机关,检察机关的工作,全国人大还监督宪法的实施,这种监督本身带有领导与被领导的含义。 宪法和法律的实施情况,中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况,国家机关及其工作人员履行职责,遵守法纪情况。这种监督不具有领导与被领导的含义,不能把它与人大的监督等同起来。 方式不同 通过其他国家机关向其报告工作进行监督的 建议和批评 结果不同 既保证了它是“议行合一”的机关,集中统一行使国家权力,又保证了国家之间能够明确责任,分工合作,协调一致地进行工作。 协助国家机关进行工作,提高效率,克服官僚主义 人大监督与政协监督的区别 考点四、我国行政监督体系 (2010高考全国新课标卷17)《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出,要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是 ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】D 对行政权力进行监督有内部和外部之分,内部监督有审计和监察、上级行政机关等;外部监督有国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人们政协的监督,司法机关的监督,公民与社会的监督。故①②属于外部监督,③④属于内部监督。 (2012届怀化市一测)“三公”经费公开是指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费向社会公开。公开“三公”经费 ①是打造阳光政府和法治政府的要求 ②是有效制约和监督政府权力的关键 ③有助于加强对行政系统的外部监督 ④是尊重公民知情权和质询权的表现 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 【解析】公开“三公”经费,有助于社会与公民对政府监督,打造阳光政府和法治政府,①③符合题意,②说法不对,其关键是建立健全制约和监督机制。④说法不对,人大代表有质询权,不是公民。 考点五、政府的威信及其体现 1、是什么: (1)政府的威信的含义: 是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。 (2)我国政府的威信是的决定因素 从根本上讲,国家性质决定其政府的权威。 (3)区别有威信与无威信的政府的根本标志 政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。 考点六、我国政府威信的树立 1、来源 政府的威信是通过政府及其工作人员决策和科学性,依法行政的态度、能力,履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的 2、树立的要求 首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。 其次,政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者,脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,切实实现好、维护好、发展好人民的利益。 再次,政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。 (2012届岳阳市二测)材料二: 某市地处中部,经济社会发展相对滞后。市委、市政府经过认真调查研究,认为承接沿海产业梯度转移是该市发展的最大机遇。为此,该市把承接产业转移作为发展经济“第一菜单”,在听取社会各界意见的基础上,编制发展规划,并制订了精细实施方案。积极争取省委、省政府的优惠政策,同时出台了一系列配套政策,加快与沿海地区在思想观念、运行机制、基础设施、人才劳务和科技创新等方面全面对接。同时,深入推进行政管理体制改革,不断优化政务服务。随着承接平台日益完善,众多投资和企业纷纷前来投资兴业,加速改变了该市的产业和经济格局,一系列产业迅速崛起,人们生活水平明显提高,区域竞争力不断上升。 (3) 有人认为,能发展好经济的政府就是有威信的政府。运用所学政治学知识,谈谈你对这一观点的认识。(12分) (3)答:①政府有无权威的标志是政府的管理和服务是否被人民接受和认可。从根本上来说,决定政府是否有权威的是国家性质。(4 分)②有权威的政府应该:
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