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城市可持续雨洪管理研究综述 王政 摘要：近年来，城市化进程的加速和经济的发展带来了一系列的环境向题与危机。城市不透水面积在逐渐加大，破坏了雨水的自然水文过程，阻碍了水的自然循环。城市雨洪问题严重影响了城巿的可持续发展。本文剖析了国内外的水资源危机和雨洪管理的现状，重点阐述了最佳雨洪管理措施(BMPs)、低影响开发(LID)和绿色基础设施(GI)的定义、历史发展、核心理念和技术措施等。针对我国实际情况，为更好地应对城市雨洪问题，建议进一步加强基础数据研究并结合国情对相关技术加以吸收改进。 关键词：城市雨洪管理 BMPs LID GI 前言 我国水资源总量近年来波动幅度大，且时空分布不均，特别是2011年全国水资源总量为23256.7亿m3，比常年值偏少16.1%，为1956年以来最少的一年 ADDIN NE.Ref.{DA85DB48-4211-4428-B874-942F9AFDC997}[1]。随着城市化进程的持续推进，我国众多城市发展面临着资源型和水质型缺水的严峻考验 ADDIN NE.Ref.{52015A41-F16C-4B2B-8B29-0F003B0ECC7F}[2， 3]。对地表水而言，2011年我国全年水质中Ⅳ～劣Ⅴ类的河长占总河长的35.8%，103个主要湖泊中均不同程度出现富营养化，其中Ⅳ～劣Ⅴ类以上的湖泊占30.2% ADDIN NE.Ref.{EB429B7D-3DF0-4392-B30C-2FE461F8CCE1}[1]。目前全国地下水已普遍受到污染，部分地区水质超标严重，除传统的无机污染之外，一些“三致”（致癌、致畸和致突变）污染物和持久性有机污染物（POPs）的污染在局部地区也有检出  ADDIN NE.Ref.{CE36AE43-3027-481E-9EF6-11A58C9FB988}[4， 5]。2011年全国857 眼监测井中不适合饮用的Ⅳ～Ⅴ类监测井占76.8% ADDIN NE.Ref.{1DCC3787-C000-4577-A058-7801F0CD773A}[1]。面对严重的水资源形势，我国投入了大量的资金用于相关工程的建设，也制定了相关的政策法规。由于社会氛围和民众认识，以及国内的水资源管理机构职能的相互交叉甚至掣肘，也影响了工程和政策实施的效果 ADDIN NE.Ref.{1303CF75-8DDE-4397-AEC7-FF504E20579E}[6]。 我们把目光聚焦到城市区域的水问题时，发现了一些新的问题，同时也会启发了研究人员和政府机构一种新的思路。 近年来我国城市水问题有几个方面引起??社会的极大关注。 一、城市面源污染的问题开始显现。长期以来，我国面临着极其严重的工业废水和城市污水的污染问题，主要工作放在了点源污染控制方面。随着科技的发展、治理措施的改进和治理投入的增加，点源污染的治理效果迅速提高，点源对水体污染的贡献率逐年下降，而非点源污染的负荷比例逐年增加 ADDIN NE.Ref.{A13D14A8-3DB8-4E4A-B409-684656A7CA90}[7， 8]。城市非点源污染已经成为城市水环境污染和生态退化的主要影响因素，特别对受纳河流的下游以及近海区域而言，是水质恶化和生态功能退化的主要污染源 ADDIN NE.Ref.{AF812CE7-28F7-4A2B-B282-25D602B1E7BC}[9， 10]。住房建设部的公告显示2010年，我国城市污水处理率82% ADDIN NE.Ref.{E6DB634B-EA9F-4888-8EAE-A306F7C90D42}[11]。对于面源污染，工作重点主要是针对农村耕作区水土流失等面源污染问题，对于城市面源污染尚未给予足够的重视 ADDIN NE.Ref.{42BCBC35-85F5-46CB-BDBE-501EF77F763C}[12-15]。美国、英国、荷兰等发达国家在20 世纪70 年代就已对城市地表径流开展了大量的测试及研究工作，其中比较典型的研究项目是美国环保署的国家城市径流项目(Nationwide Urban Runoff Program：NURP)。该项目的研究表明城市径流与重金属（特别是铜、铅和锌）、大肠杆菌和悬浮颗粒物污染浓度较高 ADDIN NE.Ref.{6F0B9A48-FB62-47B5-9C20-5A0CC57AFA9E}[16-18]。我国城市地表水环境非点源污染的研究起步较晚，20 世纪80 年代初开始对北京的城市径流污染进行研究 ADDIN NE.Ref.{646159B9-3E02-4F03-8AE6-D73B38F78E75}[19-22]，随后在上海、西安、苏州等大中城市也逐渐开展起来，但目