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第四章 环境管理的技术支持和保证 第一节 环境监测 第二节 环境预测 第三节 环境标准 第四节 环境审计 第五节 环境管理的实证方法 第一节 环境监测 一、环境监测的目的和任务 二、环境监测的特点 三、环境监测的分类 四、环境监测的程序与方法 五、环境监测的质量保证 环境监测的特点 环境监测的系统性 环境监测的综合性 环境监测的时序性 环境监测的分类 (一)常规监测 环境要素监测 污染源的监测 (二)特殊目的监测 研究性监测 污染事故监测 仲裁监测 环境监测的程序与方法 (一)环境监测程序 (二)环境监测方法 环境监测的质量保证 (一)质量保证的目的 目的是为了使监测数据达到准确性、精确性、完整性、可比性和具有代表性。 (二)质量保证的内容 1.采样的质量控制 2.样品运送和贮存中的质量控制 3.数据处理的质量控制 第二节 环境预测 环境管理离不开环境决策,而决策的前提是预测。 环境预测的分类: ⒈根据预测方法的特点可分为定性预测,定量预测和模拟预测; ⒉根据预测的内容分为污染物排放量预测,环境污染趋势预测,生态环境变化趋势预测,经济、社会发展的环境影响预测,区域政策的环境影响预测等。 环境预测的常用方法简介 一、回归预测方法 是研究环境系统中两个及两个以上变量之间具有非确定性关系或具有相关关系并使之转化为具有确定性关系的一种数理统计方法。该方法是在定性分析的基础上通过建立数学模型来进行预测的。 回归预测的类型: 根据变量间具有的相关关系不同可分为线性和非线性回归预测。线性回归又分为一元线性和多元线性回归预测两种。 1.一元线性回归预测模型 y=a+bx y为因变量y的预测值;a和b为回归系数,x为自变量 如考虑预测误差值u,模型还可写成 y=a+bx+u 回归系数求出后,代入模型,进行假设或显著性检验,经检验符合精度要求,说明y和x具有线性关系,所建模型才能用于实际预测。 2.多元线性回归预测模型 y=a0+a1x1+a2x2+…+anxn 其中: y‘为因变量y的预测值;a0 a1 a2 …an为回归系数,x1 x2…xn为自变量。 二、马尔可夫链状预测方法 通过对不同状态的初始概率及其状态之间的转移概率的研究,来确定状态的变化趋势,以达到对未来进行预测的目的。 马尔可夫过程具有无后效性的特点,即它在将来取什么值只与它现在的取值有关而与过去取什么值无关,如区域环境噪声污染。 三、灰色系统预测方法 把既含已知信息又含未知的和非确知信息的系统,称为灰色系统。 灰色系统预测方法就是根据过去和现在的信息,通过对原始数据序列进行一定的转换,变成生成列,以这个生成列为基础建立起预测模型。生成列一般能用指数或其他函数逼近。 第三节 环境标准 一、环境标准的基本概念 二、环境标准的制订 三、环境标准的应用 一、环境标准的基本概念 (一)环境标准的定义 是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡,对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。 (二)环境标准的功能 是国家进行科学的环境管理所遵循的技术基础和准则,是环保工作的核心和目标。 (三)环境标准的分类 我国分为:环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础和方法标准 (四)环境标准的等级 环境标准分为国家和地方两级。基础和方法只有国家级 二、环境标准的制订 (一)制订环境标准的原则 保障人体健康是制订环境质量标准的首要原则。 制订环境标准,要综合考虑社会、经济、环境三方面效益的统一。 要综合考虑各种类型的资源管理。 要和国内其他标准和规定相协调,还要和国际上的有关协定和规定相协调。 二、环境标准的制订 (二)制订环境标准的基础 ⒈与生态环境和人类健康有关的各种学科基准值; ⒉环境质量的目前状况、污染物背景值和长期的环境规划目标; ⒊当前国内外各种污染物处理技术水平; ⒋国家的财力水平和社会承受能力,污染物处理成本和污染造成的资源经济损失等; ⒌国际上有关环境的协定和规定,其他国家的基准/标准值;国内其他部门的环境标准(如卫生标准、劳保规定)。 三、环境标准的应用 是表述环境管理目标和衡量环境管理效果的重要标志之一 在制定各种环境保护的法规和管理办法时,必须以环境标准为准则,才能分清环境事故的责任人与责任大小,作出正确的裁判或评判 第四节 环境审计 一、环境审计概述 二、环境审计方法 三、环境审计的类型 一、环境审计概述 定义:是指审计机构接受政府授权或其他有关机关的委托,依据国家的环保法律、法规,对排放污染物的企业的污染状况、治理状况以及污染治理专项资金的使用情况,进行审查监督,并向授权人或委托人提交书面报告和建议的一种活动。 作用: 作为管理的一个基础 作为一个计划工具 作为信息资源 作为
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