2012年双鸭山煤矿应急预案.doc

双鸭山市煤矿安全生产事故应急预案 双鸭山市煤炭生产安全管理局 二〇一二年九月二十日 目 录 1总 则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 工作原则 1 2 组织机构及职责 2 2.1市煤矿安全生产事故应急救援指挥部组成 2 2.2市煤矿安全生产事故应急救援指挥部职责 3 2.3市煤矿安全生产事故应急救援指挥部办公室职责 4 2.4成员单位职责 4 3 预防与预警 8 3.1 危险源监控 8 3.2 预警行动 9 3.3 信息报告及处置 9 4 应急响应 10 4.1 响应分级 10 4.2 响应程序 11 4.3 应急结束 13 5 信息发布 14 6后期处置 14 6.1 善后处置 14 6.2 保险与理赔 14 6.3 调查和总结 15 7保障措施 15 7.1 通信与信息保障 15 7.2 应急队伍保障 15 7.3 应急物资装备保障 16 7.4 经费保障 16 7.5 交通运输保障 17 7.6 治安保障 17 7.7 技术保障 17 7.8 医疗保障 17 8培训和演练 17 8.1 培训 17 8.2 演练 18 9奖惩 18 10附则 18 10.1 预案备案 18 10.2 预案制定与修订 18 10.3 预案实施 19 11附件 19 附件1：双鸭山市煤矿瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案 附件2：双鸭山市煤矿水灾事故专项应急预案 附件3：双鸭山市煤矿火灾事故专项应急预案 附件4：双鸭山市煤矿顶板事故专项应急预案 附件5：应急救援指挥部成员联系电话 1总 则 1.1 编制目的 为加强我市煤矿安全生产事故的应急救援管理，进一步增强应对和防范煤矿生产安全事故风险和事故灾难的能力，保证生产安全事故发生后，迅速有效地做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。抢险救援，接到报警迅速出动，积极抢救被困和遇险人员，抢险救援。 事故单位负责人要充分利用本单位和就近社会救援力量，立即组织实施事故的应急救援工作，组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员并疏散、撤离可能受到事故波及的人员。根据煤矿事故的危害程度，应急救援力量不足时，应急救援指挥部应向上级应急救援提出增援请求医疗机构的救护能力不足时，向上级政府或上级矿山应急救援请求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。 煤矿事故救援指挥遵循属地为主分级响应原则煤矿事故分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级），市、区县人民政府根据事故的等级启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构。发生一般（级）煤矿事故时，由区县人民政府确定启动应急预案，组织实施应急救援。按各区县煤矿事故应急预案组成指挥部赶赴现场实施指挥，并通知救护队赶赴现场实施救护。发生较大（级）及以上煤矿事故时，由市人民政府确定启动本应急预案，组织实施应急救援。按本预案组成指挥 部赶赴现场实施指挥，并通知救护队赶赴现场实施救护。 在煤矿事故救援过程中，出现抢险救灾人员生命有直接威胁，极易造成事故扩大化，或没有办法实施救援等情况时，经过煤矿应急救援专家组充分论证，提出中止救援的意见，报应急救援指挥部决定。在抢险救灾过程中，专业或兼职救援人员，根据煤矿事故的类别、性质，要采取相应的安全防护措施。煤矿救援应由矿山救护队进行，严格控制进入灾区人员的数量。所有应急救援工作人员必须佩戴安全防护装备，才能进入事故救援区域实施应急救援工作。所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点的安全。煤矿事故善后处置工作完成后，应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1