我国乡镇政府对当地区域经济发展的问题及对策研解说.docVIP

湖北省高等教育自学考试本科毕业论文 我国乡镇政府在促进区域经济发展中 存在的问题及对策研究 主 考 学 校： 专 　 　业： 准 考 证 号： 学 生 姓 名： 指 导 教 师： 工 作 单 位： 二○一四年三月 郑 重 声 明 本人呈交的论文，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，所有数据、图片资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。本论文的知识产权归属于培养单位。 本人签名： 日期： 摘 要 乡镇人民政府为乡级的行使政权的机关，是中国的基层国家行政机关。这一级政权直接面对广大农村人民群众，起着联系政府与广大农村人民群众的桥梁和纽带作用。本论文结合当前乡域经济发展的现状，首先对乡镇政府在促进区域经济发展中存在的问题进行了讨论。论文分析了造成乡镇政府在促进区域经济发展中现存问题的原因，并对加强乡镇政府促进区域经济发展提出了相关的对策建议：首先，要制定合理的发展规划，统筹全局，着眼未来；在此基础上整合自身优势资源，引导产业经济发展；搭建良好的社会平台，维护市场秩序保障经济稳步发展。此外，乡镇政府还要合理使用土地资源，可持续发展。在对于自身部门建设方面，要提高干部素质和政府办事效率。最后，要加大招商引资工作，并对一些优秀的企业进行扶乡镇政府；区域经济；现存问题一、乡镇政府职能的含义及实现手段 1 （一）乡镇政府职能的含义 1 （二）乡镇政府职能的实现手段 1 二、乡镇区域经济的含义及特点 2 三、乡镇政府在促进区域经济发展中存在的问题 2 （一）当前乡域经济发展的现状 2 （二）乡镇政府在促进区域经济发展中存在的问题 3 四、造成乡镇政府在促进区域经济发展中现存问题的原因分析 5 （一）外部环境的影响 5 （二）经济体制改革的影响 6 （三）乡镇区域人口素质的影响 6 （四）政府自身的原因 7 五、加强乡镇政府促进区域经济发展的对策建议 7 （一）制定合理的发展规划，统筹全局，着眼未来 7 （二）整合自身优势资源，引导产业经济发展 8 （三）搭建良好的社会平台，维护市场秩序，保障经济稳定发展 8 （四）合理使用土地资源，可持续发展 9 （五）提高干部素质和政府办事效率 9 （六）加大招商引资工作，大力扶助优秀企业 10 【参考文献】 0 我国乡镇政府在促进区域经济发展中 存在的问题及对策研究 一、乡镇政府职能的含义及实现手段 （一）乡镇政府职能的含义 政府职能，也称行政职能。是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。 乡镇人民政府为乡级的行使政权的机关，是我国的基层国家行政机关。这一级政权直接面对广大农村人民群众，起着联系政府与广大农村人民群众的桥梁和纽带作用。乡镇政府职能也就代表着本级行政机关对所处地域和社会公共事务,进行管理时应承担的职责和具有的功能。 乡镇人民政府的主要职能。乡镇政府的主要职能有：第一，经济职能。乡镇政府对辖区内的经济活动要有适当的调节和干预作用，保障市场的稳定发展。第二，文化职能。乡镇政府作为当地的行政机关，要积极推进当地的公共基础设施、科、教、文、卫事业的发展，为当地的经济与社会发展打下夯实的基础。第三，保障职能。乡镇政府要保障当地人民群众的财产安全，维护社会秩序稳定。保障人民权利、民主权利及其他权利，促进社会和谐发展。 （二）乡镇政府职能的实现手段 实现政府职能的主要手段包括：行政手段、经济手段、法律手段等。 行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性的特点。乡镇政府作为当地主体的行政机关，对促进当地的社会稳定和经济发展有着不可推卸的责任。乡镇政府采取带强制性的行政命令、政策、规定等手段来调节和管理社会。 经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点，对管理经济有重要的作用。乡镇政府通过对市场的调控和干预、提供公共服务、监管市场等方式，使政府规范市场，保障经济稳定协调发展。　　法律手段具有严肃性、权威性、强制性。依法治国是我国的基本国策。法律是神圣不可侵犯的，任何人触犯了法律都要付出代价。法律约束了公民不规范行为，为人民的稳定生活提供了保障。同时也为执行者的管理提供了依据。 二、乡镇区域经济的含义及特点 乡域经济是我国地域分工中最基础的区域经济。乡域经济是以乡镇为载体，乡镇政府通过发挥自身区域优势、综合自身资源、发展特色产业、联合周边乡镇、扶助优秀企业等。从而带动地方经济发展，形成乡域经济。乡镇区域经济的发展对增强区域经济实力、吸纳农村