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2015年最新《建筑企业资质标准》终极解读
一、资质标准修订原则
2014年11月6日颁布的2015年最新《建筑企业资质标准》已经颁布,将于2015年1月1日开始实施。目的是为了进一步简政放权,规范行政审批,引导建筑业结构调整和转型升级,促进建筑业人才持续发展。
1、高端准入、低端放开、平稳过渡原则;
2、标准框架保持施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列不变。
3、资质类别方面,对不符合现行法律法规和只能要求的承包资质予以取消;对部分专业划分过细、市场需求少、经营范围相近的专业承包资质予以合并。
4、在资质标准要求方面,对部分与目前工程实际制度不相适应的要求进行了调整,并增加了必要的引导。
二、修订的主要内容
2015年最新建筑企业资质标准仍然分为施工总承包资质、专业承包资质和施工劳务资质三个序列;资质评价仍然是从企业资产、企业主要人员、企业工程业绩和技术装备进行要求。此次修订的主要内容是资质类别、等级、数量和具体要求方面进行了修订,具体内容如下:
(一)?最新资质类别数量、名称、等级等变化。
施工总承包资质专业类别仍为12个,但专业类别名称和等级有所变化;专业承包资质专业类别由原来的60个减少为36个,同时专业类别名称和等级有所变化,其中取消了19个类别;劳务分包资质由原来的13个专业类别合并为施工劳务资质企业资质,不再分类别和等级。具体变化如下:
1、施工总承包资质序列变化
序号专业名称新标准旧标准类别等级类别等级1建筑工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级房屋建筑工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、三级2公路工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级公路工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、三级3铁路工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级铁路工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、三级4港口与航道工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级港口与航道工程施工总承包企业资质特级、一级、二级5水利水电工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级水利水电工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、三级6电力工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级电力工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、三级7矿山工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级矿山工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、三级8冶金工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级冶炼工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、9石油化工工程总承包资质特级、一级、二级、三级化工石油工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、10市政公用工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级市政公用工程
施工总承包企业资质特级、一级、二级、三级11通信工程施工总承包资质特级、一级、二级、通信工程施工
总承包企业资质特级、一级、二级、三级12机电工程施工总承包资质特级、一级、二级、三级机电安装工程施工总承包企业资质特级、一级、二级、2、专业承包资质序列变化
(二)资质要求变化
根据最新《建筑企业资质标准》规定,建筑企业资质标准的要求分为四个方面:企业资产、企业主要人员、企业工程业绩和技术装备。
1、?企业资产方面,最注册资本金不再要求,对净资产要求全面提高。
这方面的改革主要是基于目前企业工商注册的改革,目前企业注册已经不再要求注册资本金,因此新的资质标准为了不与现行法律产生冲突,不再提出注册资本金要求。
2、?企业主要人员方面
2.1建造师是一个重要的变化
最新的资质标准取消了对项目经理的要求,将旧资质中对项目经理的要求转变为了对建造师的要求;一级资质对建造师要求大部分专业保持不变,个别有所减少;二级资质对一级建造师的需求明显增加;同时建造师可以做公司的技术负责人。
2.2对企业主要技术人员的要求更强调专业匹配,在一定程度上降低了对数量的要求。
(1)减少了对高级职称人员的要求,取消了对企业经理、总会计师、总经济师具有高级职称的要求,仅强调技术负责人具有从事工程施工技术管理工作经历,具有与工程类别相关专业高级职称。
(2)强调了对中级职称人员的专业必须与资质专业相关,对中级职称人员数量要求明显减少。
(3)增加了对持有岗位证书的施工现场管理人员(即通常所说的七大员)的要求。
(4)增加了对技术工人(通常所说的技术工、特种工)的要求。
2.3企业工程业绩方面
(1)减少了工程业绩中的施工类型,但适当提高了规模标准,并明确规定“”工程业绩指的是申请资质企业依法承担并独立完成的工程业绩”。
(2)取消对最低等级资质标准中工程业绩要求。
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