8 社会保障中的政府职责讲解.pptVIP

第8章 社会保障中的政府责任 本章学习要点 政府承担社会保障责任的理论依据与思想流派 政府责任的模式 政府责任的种类 国际上政府责任的发展趋势 政府与其他责任主体的关系与边界 中国社会保障中政府责任的合理界定 8.1 理论概述 8.1.1 思想流派 经济自由主义 亚当·斯密、哈耶克、弗里德曼 国家干预主义 德国新历史学派、费边社会主义、福利经济学、瑞典学派、凯恩斯主义、新剑桥学派等 中间道路学派 8.1 理论概述 8.1.2 理论依据 1.市场失灵说 市场经济的有效性只有在极其严格的假设下才成立，市场失灵是市场经济中的常态。 2.公共职责说 人是有理性的，人创造政府的宗旨是为个人能够过上理性、正义的社会生活。因此，政府的根本目的是创造和保护公民或社会的“公正幸福”（公共利益），这是评判一个政治体系正义与否的根本标准。 3.国家认同说 国家认同（national identity）也就是民族国家认同，是近代才从英文翻译而来的概念，即人们对建立在自己民族基础上的国家有认同感。 8.2 实践分析 8.2.1 制度模式及运行效果 1.有限政府模式 有限政府模式是政府承担的责任种类和份额有明确界定的社会保障模式。大多数国家都采用这一模式。这一模式强调权利与义务相结合及责任分