环境民事法律责任及环境民事纠纷的处理教案分析.doc

第七章 环境民事法律责任及环境民事纠纷的处理 第一节 环境污染民事法律责任 一、概念 排污者因排放污染物造成环境污染，并进而造成被害者的人身或财产损失而应当承担的民事侵权法律责任。 排污 环境污染 人身、财产损失 环境污染侵权中，排污者的危害行为并没有直接作用于受害者，而是以环境要素为中介 造成环境污染是责任成立的必要条件 环境污染与损失之间的因果关系判断是环境污染民事责任的重要问题 排污行为大多具有合法性 归责原则特殊 二、环境污染民事责任的构成要件 传统民事侵权责任的构成要件 （一）过错：无过错责任 1.无过错责任定义 因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使对损害的发生没有故意或过失，也要对造成的损害承担侵权责任。 2.立法规定 《侵权责任法》No.65：因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。 《固体废物污染环境防治法》No.85：造成固体废物污染环境的，应当排除危害，依法赔偿损失，并采取措施恢复环境原状。 《大气污染防治法》No.62-1：造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。. 3.环境污染侵权责任中实行无过错责任的原因 （1）排污者无过错说 大多数污染环境的行为具有正当性——生产必然会排放污染物 企业按污染物排放标准排污仍有可能造成环境污染并导致损害（污染物排放标准宽松；污染