确立科学的指标评价体系建设现代化国际旅游城市-旅游研究网.docVIP

确立科学的指标评价体系建设现代化国际旅游城市　2001-09-15谢迪辉 兰海 　　一、现代化国际旅游城市的特点及目标体系　　（一）现代化国际旅游城市的特点　　一方面现代化国际旅游城市的特点应具有国际城市的特点，主要表现是应具有全方位开放的市场经济体制和外向型经济发展格局；以雄厚的经济实力走向国际、参与国际劳务或国际分工，并以其特有的优势具有举足轻重的地位；跨国公司或金融机构集聚；具有完善的现代化城市基础设施，诸如便捷、高效的交通、通讯系统；第三产业发达，城市服务功能健全，服务水平高效优质。另一方面还应具备旅游城市的特性，即旅游形象鲜明，具有丰富的、高品位的旅游资源；在城市产业结构布局上，旅游业成为国民经济支柱产业；具有高效优质的服务设施和综合服务能力，能满足不同国家旅游者不同爱好、习俗和消费层次的需求；具有良好的国际旅游社会环境；具有训练有素的旅游服务专业人才队伍。　　（二）现代化国际旅游城市的指标体系　　目前关于现代化国际旅游城市的指标体系，国内外理论界均未对其作系统的研究，参考已初步被认定进入现代化的国际旅城市（如纽约、东京等），以及国内的北京、上海等城市，可建立以下“现代化国际旅游城市指标体系”。通过此体系既可为桂林现代化国际旅游城市的建设目标作借鉴，也可作为检验桂林建设实效的参考依据。　　现代化国际旅游城市指标体系构成主要从城市发展的现代化、国际化、主题化三个方面入手，并依据三者的相关性，把现代化国际旅游城市指标体系分解为三个子体系，即城市现代化指标体系、城市国际化指标体系、旅游主题化指标体系。 城市现代化主要评价指标体系 类别 评价指标 标准值 经济发展 1、人均GDP 5000美元 2、农业产值占GDP比重 10%以下 3、第一产业产值占GDP比重 55%以上 4、城市化水平 60%以上 科技发展 5、科技进步对GDP增长贡献率 50%以上 6、从事科研开发人员占就业人口比率 20%以上 7、教育事业费支出占GDP的比重 5%以上 8、大专以上人口占总人口的比重 10%以上 9、成人（15岁以上）识字率 95%以上 生活质量 10、恩格尔系数 35%以上 11人均住房使用面积 18m2以上 12、家庭电脑普及率 20%以上 13、每万人拥有图书馆、博物馆、影剧院 1个以上 14、每万人拥有医生数 40人以上 15、平均预期寿命 75岁以上 16、人口自然增长率 5‰以下 17、婴儿死亡率 3‰以下 环境保护 18、绿化覆盖率 35%以上 19、人均拥有公共绿地 10m2以上 20、工业废水处理率 90%以上 21、生活污水处理率 60%以上 22、生活垃圾、粪便无害处理率 80%以上 23、空气质量 2级以上 基础设施 24、城建投资占GDP比重 2.5%以上 25、人均拥有铺装道路面积 10m2以上 26、自来水普及率 100% 27、住宅电话普及率 27%以上 28、生活用燃气普及率 100% 城市国际化主要评价指标体系 分类 指标名称 标准值 经济国际化 1、国际贸易总额占GDP比重 45%以上 2、外贸依存度 80%以上 3、银行信用服务通用率 100% 4、国际主要货币通兑率 100% 国际服务 5、服务业产值占GDP比重 60%以上 6、服务行业基础英语普及率 60%以上 7、多种语言标志系统比率 60%以上 国际交流 8、境外游客入境免签证时限 15天以上 9、国际电讯通达率 100% 10、国际航线数量 750条 11、国际邮件通达率 100% 12、计算机国际联网率 30%以上 13、城市外籍居民数量占总人口比重 20%以上 旅游城市旅游指标体系 分类 指标名称 标准值 旅游经济 1、旅游业增加值占GDP比重 7%以上 2、旅游产业协调程度 80%以上 3、年均接待国际旅游人次数占城市实有人口比例 100%以上 4、国际散客数占国际游客比重 80%以上 5、旅游市场供求关系协调程度 80%以上 6、旅游业从业人员占全市总就业人员数比重 15%以上 7、客房出租 80%以上 旅游资源 8、旅游资料特殊质 A 9、旅游资料组合条件 A 10、旅游资源规模等级容量 A 11、旅游资源区位条件 A 　　二、桂林与现代化国际旅城市的差距　　(一)城市现代化发展比较　　城市现代化指标体系主要表现为经济发展、科技发展、生活质量、环境保护、基础设施等五个方面。　　经济发展指标，经济现代化的基础和核心，是整个社会全面发展的首要条件。主要包括人均GDP、农业产值占GDP比重、第三产业值占GD