第09章 建设中国特色社会主义政治.docVIP

第九章 建设中国特色社会主义政治 民主是人类政治文明发展的重要成果，也是世界各国人民的普遍要求。推进民主政治和法治建设，是我国社会主义现代化建设的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本保证。那么，中国特色社会主义的民主政治制度是什么？它的优势究竟在哪里？中国应当走什么样的民主发展道路？怎样理解民主、自由和人权？这是我在这一讲要和大家讨论的主要问题。 这一讲分三节，第一节中国特色社会主义的民主政治制度；第二节依法治国，建设社会主义法治国家；第三节推进政治体制改革，发展民主政治。 首先讲第一节。 第一节 中国特色社会主义的民主政治制度 一、人民民主专政 （一）基本概念 民主首先是指一种国家制度 1.民主的基本含义： 东、西方有不同的认识。 古代中国认为民主就是“人民的主人”。《尚书·多方》中载“天惟时求民主”，是说上天依时为民求主。 西方认为民主:是指“人民的统治”或“人民的政权”。源于古希腊,希腊文中由人民和 权力两词合成。 2、民主是一个历史范畴： 作为国家制度的民主，是人类进入阶级社会后才出现的。 奴隶主民主制和封建城邦贵族民主制。 资本主义的民主政治。 社会主义民主政治。 民主总是一定阶级范围内的民主。 结论：民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。 3.国体 根据马克思主义的民主理论，民主首先而且主要是指一种国家制度，是国体和政体的统一。 所谓国体，就是国家政权的性质，即国家的权力由哪个阶级或哪些阶级掌握； 4.政体 政体是国家政权的组织形式，是体现国体的具体政治制度。 在我国，人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体构成了我国的根本政治制度。除人民民主专政和人民代表大会制度外，中国特色社会主义的民主政治制度还包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度这两项基本政治制度以及基层自治民主制度。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持好、发展好中国特色社会主义的民主政治制度。 5、人民民主专政是我国的国体 (1).我国的人民民主专政实质上是无产阶级专政 在社会主义国家建立的无产阶级专政，其本质都是一样的。但由于各国具体历史条件不同，无产阶级专政又必然带有各国自己的特点。列宁曾经指出：“一切民族都将走向社会主义，这是不可避免的，但是一切民族的走法却不会完全一样，在民主的这种或那种形式上，在无产阶级专政的这种或那种形态上，……每个民族都会有自己的特点。” 我国的人民民主专政是马列主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党和毛泽东的一个创造。 在我国，人民主主专政作为国家政权，经历了一个发展过程： “工农民主专政” →“各革命阶级的联合专政” →“人民民主专政”。 20世纪30年代创建的中华苏维埃共和国是中国共产党第一次建立的国家政权形态局部执政实践基地新中国的最初雏形。 我国的人民代表大会制度是适合中国国情的具有中国特色的社会主义民主政治制度，同资本主义国家的“三权分立”制度根本不同。 所谓“三权分立”，就是把国家的立法、司法和行政三种权力，分别由议会、法院和政府独立行使，同时又相互制约，维持权力均衡。这种制度相对于封建专制统治与个人独裁是一种进步，有利于调整资产阶级内部各党派、各利益集团之间的利益矛盾，有助于维护资产阶级的民主制度和保持资本主义社会的稳定。但这种制度是与资本主义国家的私有制经济基础、资产阶级国家性质、阶级关系和政党制度相适应的，是为维护资产阶级统治服务的。“三权分立”制度常常造成议而不决、决而不行，缺乏效率和稳定的政策。 我国的人民代表大会制度具有鲜明的特点和独特的优势。在我国，全体人民根本利益的一致性，决定了人民可以统一行使自己的国家权力。我国的立法、司法和行政也有必要的分工，但不同于“三权分立”。人民代表大会作为国家最高权力机关统一行使国家权力，实行民主集中制，集体行使职权，集体决定问题；三权之中立法权居于首位，行政、司法均从属于它。全国人民代表大会既是最高立法机关，又是最高权力机关，统一行使国家权力；国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责、受它监督，合理分工、协调一致地工作，保证了国家统一有效地组织各项事业，保证一切权力属于人民。这种制度体现了“议行合一”的民主集中制原则。中国在实现现代化的进程中，既要解决各种复杂的矛盾和问题，又要追赶发达国家，更需要集中和效率。因此实行人民代表大会制度最符合我国国情。邓小平指出：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种制度益处很大，很有助于国家兴旺发达，避免很多牵扯。”社会主义的一个优越性就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。“这方面是