拆迁引发的矛盾解决方法.pptxVIP

房屋拆迁引发的 社会矛盾或冲突;主要目录;城市房屋拆迁的概念; 自古以来，土地与房屋都是人们赖以生存和发展的重要的生产、生活资料。城市作为社会物质财富和人类精神财富的中心和载体，在推动经济和社会发展方面的作用功不可没。城市化进程是衡量一个国家发展水平的重要标志，也是人类从愚昧落后走向现代文明的必然规律。伴随我国经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，城市房屋拆迁作为我国特有的社会经济条件下的产物，已成为影响当前社会发展和稳定的重要社会问题。 ;1、唐福珍自焚事件;唐福珍因拆迁自焚事件（2009》11）;2、武汉强拆事件;3、衡阳暴力拆迁事件; ;;;这样的事件在人民群众间造成了极坏的影响，政府部门的公信力也遭到严重的损害。是政府部门滥用权力，还是钉子户“暴力抗法” ?;;法律的视角;法律的空子;拆迁条例的缺陷;需改进的地方;法律解析; 要通过征收获得公民房屋的所有权，必须具备三个法定条件，亦即必须满足三个标准:（1）“为了公共利益”；（2）“依据法律规定的条件和程序”；（3）“给予补偿”。 补偿是征收的构成要件之一，未依法补偿，对房屋所有权及相应土地使用权的征收程序就没有完成；而征收没有完成，就不能进行拆迁。但《条例》将补偿与对房屋的征收分开了，将补偿作为拆迁程序的一部分。这实质上就是将本应在征收阶段解决的补偿问题延至拆迁阶段解决。;（二）正是由于这些规定对征收补偿法律关系的界定错误，致使一些地方政府在实际运作中只征收、不补偿，而把补偿这一核心问题和矛盾推到拆迁阶段，从而引发了大量的暴力拆迁、强制拆迁。可见，要解决当前拆迁引发的严重社会矛盾，必须废止或修改《条例》关于拆迁主体、拆迁补偿安置协议等与《宪法》、《城市房地产管理法》的规定相抵触的上述条款。 ;（三）依据宪法和法律，对单位、个人房屋进行拆迁，必须先依法对房屋进行征收，而《条例》却授权房屋拆迁管理部门在没有依法征收的前提下就可给予拆迁人拆迁许可 因此，要对单位、个人合法所有的房屋及其他不动产进行拆迁，首先必须要对房屋及其他不动产依法进行征收。 ;怎样处理好矛盾;1991：颁布条例配合城市规划（老百姓比较拥护 ） 1994：分税制导致拆迁潮（各个城市政府负责 人打着经营城市的幌子，从事大规模的房地产开发） 2001：修订规范政府权力（没有完全顾及到 房屋所有权人的切身利益，政府理直气壮“依法拆迁” 导致拆迁的悲剧频繁发生。 ） 2010年废除《城市房屋拆迁管理条例》 新出台《征收与拆迁补偿条例》。 ;公安部党委近日制定下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》;《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知 》;视频;个人总结;胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并对此作了明确部署：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这是我们党着眼于发展中国特色社会主义事业，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署。我们要深刻领会、全面贯彻这一重要精神。 ;--“四个坚决纠正”：坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题；坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题；坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题；坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题 ; 伴随我国经济的持续快速发展和城市化进程的加快，城市房屋拆迁引发的矛盾和纠纷也日益突出，这不仅反映出公民权利意识的增强，也对政府依法行政的法治理念提出了挑战。城市化进程是我国走向繁荣富强的必由之路，但我们也应该认识到经济的跨越式发展必须在法治的轨道上进行，否则，以牺牲人民的利益为代价换取经济的繁荣是得不偿失的。; 因此，这就要求我们的政府必须重新审视自己的定位，在城市化进程中体现出一个法治政府、服务政府的姿态，严格遵循市场经济的运作方式，避免过多干预市场经济的运行和微观市场主体的活动。同时，还要克服过分追求发展速度，在追求速度的同时要注意维护广大人民群众的根本利益，努力建设社会主义和谐社会。社会主义和谐社会，是以民主法治为首要特征的法治社会，而法治社会宗旨就是用一系列程序来保障人民的基本权利，并通过法律来规范政府官员的行为，整合多种利益诉求，维护公平价值，促进社会正义，实现社会和谐。我们相信，只要我们的政府坚持法治，转变执政理念，我国的社会主义市场经济建设一定会取得巨大成功。 ; 到底政府工作做的怎么样还需要人民的评价！ 不过我们相信我们的国家一定会处理好。就让我们拭目以待。;谢谢大家！