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策划风险控制措施应考虑的因素 ----如果可能,完全消除危险因素或风险 ----如果不可能消除,应努力降低和减少风险 ----在可能情况下,使工作适合于人 ----利用技术进步,改善控制措施 ----保护每个工作人员的措施 ----将技术管理与程序控制结合起来 ----要求引入计划的维护措施 ----在其他控制方案均已考虑过后,作为最终手段,使用个人防护用品 ----应急方案的需求 ----预防性测定指标的监测控制措施是否符合计划要求 风险控制措施的评审内容 ----计划的控制措施是否能使风险降低到可容许的水平 ----在实施这些措施时是否会产生新的危险因素 ----是否已选定了投资效果最佳的方案 ----受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性 ----计划的控制措施是否会被应用于实际工作中 安全检查表 (SCL) ----为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单 ----编制安全检查表的要求 1)了解系统的有关资料,包括系统或同类系统发生过的事故、事故原因和后果,还要收集系统的技术文件 2)收集与系统有关国家标准、法规制度及公认的安全要求,为检查表的编制提供依据 3)按系统的功能、结构或因素方法,逐一列出可能影响系统安全性的因素,并列出清单 4)针对危险因素清单,从安全技术文件中,逐一找出对应的安全要求及应达到的安全指标和应采取的安全措施,形成一一对应的系统检查表 5)可列入有关安全管理机构、安全管理制度方面的检查 危险与可操作性研究(HAZOP) ----应用正确系统标准检查方法检查工艺过程和设备工程的意图,以评价工艺和设备的误操作或故障的潜在危险和其对整个工艺和设备的影响后果 ----检查方法步骤 1)对生产过程给予全面描述,对每部分进行系统提问 2)发现偏离设计意图的现象是如何发生的,并确定其偏离是否构成危险因素特性或上升成危险因素 危险因素辨识、风险评价和控制管理 [ ] 危险因素 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险因素辨识hazard identification 识别危险因素的存在并确定其特性的过程。 环境: 组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物,以及它们之间的相互关系。 环境因素: 一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。 风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。 简言之 危险因素辨识的任务是把危险找出来,目的是针对危险因素进行安全监控,并制定行之有效的防范措施,逐步提高本质安全程度。 危险因素辨识的实质是人们对辨识对象客观实际进行系统认识的过程。 危险因素辨识工作的开展 开展危险因素辨识工作的着手点 依靠全员开展危险因素辨识工作——要教育和动员全体员工积极参加,辨识和查找身边的危险 ; 保证投入必要的人力、物力和资金——领导支持、全员参与; 保证危险辨识工作的效果——必须抓好的几项工作; 危险因素辨识不是哪一个人或部门的事; 是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事; 特别是岗位员工,每天在作业现场与设备、设施打交道,最清楚现场的不安全因素在哪里; 各类专业人员与岗位员工要密切配合,共同辨识、查找身边的危险因素; 危险因素辨识工作,是一项系统工程,不是哪一个部门能够独立完成的; 它需要方方面面的协调和配合,包括部门与部门间、部门与单元间、各专业技术线条人员的指导和支撑等等; 更需要领导的支持和全员的积极参与; 发挥好班组长骨干的带头作用,组织班组成员积极开展; 加强领导,充分发挥部门、单元的作用,组织评比,表扬优秀、鞭策落后; 集思广益、互帮互学、发动全员参与,提高主人翁意识,变“要我安全”为“我要安全”; 加强危险因素辨识工作结果的审查,确保工作质量; 要将危险因素辨识工作与团队、员工的考核挂钩; 要将危险因素与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系,达到明确危险、危害,控制风险,预防控制事故发生的目的;(不是束之高阁的) 危险因素辨识的方法 危险因素辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图 步骤1 危险因素辨识 步骤2 风险评价 步骤3 风险控制 步骤:危险因素辨识→风险评价→确定风险等级→制定风险控制措施方法→更新 新工艺 新物质 新厂区 危险因素辨识新知识 OHS法规变化 …… 危险因素辨识、风险评价和
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