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农产品质量安全与监管 长沙市农产品质量监测中心 吴 景 博士 农艺师 主要内容 第一章 农产品质量安全基本概念 第二章 当前农产品质量安全的主要问题 第三章 影响农产品质量安全的主要因素 第四章 农产品质量安全的监管 第五章 农产品质量安全认证体系 第六章 提升农产品质量安全的建议和对策 一 、农产品 根据《中华人民共和国农产品质量安全法》规定农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。从这个定义来看，农产品除了包括种植业、养殖业、渔业等农业直接产出品外，还包括来源于这些产品的初加工品。 二、 农产品质量安全 农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。即无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 质量：营养、品质、感官（质地、色泽、香气、味道等）。 安全：危害人体健康物质的污染、残留（重金属、农药、兽药、病源微生物、生物毒素等）。 三、农产品的主要分类 根据农产品的定义，农产品包括生产的种植业、养殖业等农业直接产出品及来源于这些产品的初加工品。农产品质量安全涉及到的农产品主要是可食用农产品，主要包括以下： 谷物、油脂、农业原料、畜禽及产品、林产品、渔产品、蔬菜、瓜果和花卉等产品。 一、环境污染 随着工业的快速发展，农业生产环境污染日益严重，除了最为普遍的工业“三废”污染，长期农业耕作，不合理使用农药化肥，也使一些高毒、高残留农药物质及其他废弃物等在土壤中不断积累，通过植物吸收转移到农产品当中，加重农产品的质量安全问题 故意施用： 尽管农业部公布了一批禁止使用和淘汰的高残毒农名单药，各地也加大了农资产品市场执法检查力度，有的还定期进行质量抽查，但农产品农药使用禁用农药的现象还存在。生产者存在侥幸心里，故意施用。由于部分禁用农药施用效果好，成本低，部分农产品生产者违法使用。 被动施用： 使用未经登记的农药；不良农药生产厂商为了提高药效，故意混配禁用农药当作低毒农药生产和销售。 目前，我国农产品在生产、销售等环节上安全隐患较为突出，生产者水平差次不齐，不合理使用农药、兽药、化肥、激素、保鲜剂等农业投入品现象时有发生，部分生产者和消费者对农产品质量安全意识不足。 目前，虽然国家正完善相关职权划分，但由于我们国家独特的农产品生产情况和居民农产品食用习惯，农产品生产监督管理体制尚未理顺，多头管理和缺乏协调机制，职权不清，管理效率不高，监督管理难以完全到位。 污染物主要类别 一 、化学性污染 污染形式: 生产、加工、运输等过程中不合理使用化学合成物质，如使用禁用农药，过量、过频使用农药、兽药、渔药、添加剂等； 种植环境中化学物质含量过高以及产地环境中水、土、气的污染。 污染种类 农药残留、兽药残留、重金属、硝酸盐类等。 相关标准 标准GB 2762-2012《食品中污染物限量》，GB 2763-2014 《食品中农药最大残留限量》对农产品的污染做了限量规定。 一 、化学性污染 1、农药残留 农药使用后残留于生物体、食品（农副产品）和环境中的微量农药原体、有毒代谢物、降解物和杂质的总称。 来源 施用的直接污染 环境的间接污染 食物链和生物富集 运输和储存过程中的二次污染 种类 杀虫剂（有机氯类、有机磷类、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类） 杀菌剂类 除草剂 一、化学性污染 2、兽药残留 动物产品的任何可食部分所含的兽药母体化合物或代谢物，以及和兽药有关的杂质残留 来源 预防和治疗禽兽疾病 饲料添加剂 食品保鲜 改良品种（瘦肉精） 种类 抗生素类 磺胺类 吡喃类 雌激素类 一 、化学性污染 3、重金属污染 其主要来源为次生环境污染（人类活动对环境造成的污染，废弃物最严重，如汞在沉积物中检出高达200mg/kg ），部分来源于原环境（天然形成的，如未污染的土壤中，汞的平均浓度（0.007mg/kg ） 。 镉（人体有高累计性，食品中限量0.03～0.2mg/kg） 铅（会引起体内铅蓄积，食品中限量1～2mg/kg） 汞（有机汞危害较大，食品中限量0.01～0.3mg/kg） 砷（无机砷为剧毒，食品中限量0.1～0.7mg/kg） 铬（Cr3+主要存在于水中，是水生生物的主要污染源食品中限量0.3～2.0mg/kg ） 一 、化学性污染 4、硝酸盐、亚硝酸盐污染 ——生成强致癌物 来源 食品添加剂（直接来源） 生物机体的合成 含氮化肥和农药的使用 工业废水和生活污水（主要来源） 危害 癌症 甲状腺肿大 婴儿