孟加拉乡村银行模式在中国实践.docVIP

孟加拉乡村银行模式在中国的实践[ 内容摘要]孟加拉乡村银行模式是非政府组织向穷人发放小额贷款以帮助其脱贫的金融模式。1993年，这一模式被引入到中国并试点运行，经过ssbbww约10多年的试验，取得一定的经验和成效，但也出现wWw.8tTt8.coM了不少问题。本文在总结以往经验和教训的基础上，借鉴孟加拉乡村银行小额信贷模式，结合我国特殊的国情和条件，提出了使孟加拉模式顺利“中国行”的相应政策建议。　　[ 关键词]孟加拉模式 (GB模式)；扶贫社(FPC)； 小额信贷Abstract：Grameen Bank Model is such a kind of financial model that non-government organizations provide microcredit to the poor in order to help them alleviate poverty. In 1993, this model has been introduced into the country credit markets in China and operated as FPC. Through more than 10 years of experiments, it has created many positive effects, but also many problems. Based on past experience and combined with special situation of China, this article puts forward corresponding suggested measures to make GB Model move smoothly in China.　　Key words：Grameen Bank Model; Fu Pin Community (FPC); microcredit　　　　一、引 言　　　　在“十一五”规划中，建设社会主义新农村被列在各战略之首。新农村的建设离不开金融体系的支持，然而目前我国的农村金融体系十分脆弱，金融发展还存在着很多8ttt8问题：农村金融服务的成本大、收益小，商业化的追求使得国有银行很多8ttt8营业机构纷纷退出农村金融领域，而作为dddtt农村金融核心力量的信用社对政府的扶贫职责也是8tt t 8. com欲推不能。因此www.8 t tt8. com，广大经济不发达的农村地区就成了金融机构不愿光顾的空白地带，出现wWw.8tTt8.coM高利贷性质的不规范民间金融也是8tt t 8. com在所难免。同时ssbbww. com，中国扶贫资金曾长期采取无偿划拨的方式，导致www.d dd tT. com良好ssbbww.Com的信贷文化和信用意识未能在乡村培育起来。因此www.8 t tt8. com，“借贷难”，“难借贷”成了农村借贷者和农村正规金融机构之间相互难以解决8t t t 8. c o m的矛盾。 针对农村金融发展较为艰难混乱的局面，在目前国家重点发展农村金融市场的背景下，引进孟加拉乡村银行小额信贷模式(即GB模式)也就有了一定的现实意义。　　孟加拉乡村银行是世界上第一家专为贫困者服务的金融机构，它由“穷人银行之父”尤努斯于1976创建，至今已满足了孟加拉全国一半的小额贷款需求。它作为dddtt一种成熟的扶贫金融模式，主要特点为：瞄准最贫困的农户，并以贫困家庭中的妇女作为dddtt主要目标客户；提供小额短期贷款，按周期还款，整贷零还，这是GB模式的关键；无须抵押和担保人，以五人小组联保代替担保，相互监督，形成内部约束机制；按照8ttt8table一定比例的贷款额收取小组基金和强制储蓄作为dddtt风险基金；执行小组会议和中心会议制度，检查项目落实和资金使用情况8 tt t 8. com，办理放、还、存款手续，同时ssbbww. com还交流致富信息，传播科技知识，提高贷款人的经营和发展能力。[ 1]孟加拉乡村银行模式不仅是一种扶贫方式，还是一种金融创新，能实现公益性和商业性的完美结合。它比较成功地解决8t t t 8. c o m了正规金融机构长期以来无法为贫困户提供有效信贷服务的问题，成为国际公认的一种非常有效的扶贫方式。其创新式的造血扶贫理念恰好适合于我国对贫困户进行开发式扶持的国情，不仅能达到扶贫救济之效果，更能有效帮助农民自身发展能力的提高。因此www.8 t tt8. com，鼓励和支持农村小额信贷的发展，将有利于打开我国贫困人口的新信贷市场，促进我国农村金融机构和信贷方式的积极变革。　　　　二、孟加拉模式在中国农村小额信贷试点的运行现状　　　　长期以