—应急预案管理办法地铁技术报告.docVIP

应急预案管理办法 1目的 为进一步规范哈尔滨地铁集团有限公司运营分公司（以下简称分公司）应急预案管理，提高应急处置能力，保证快速、有效处置各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，有效维护地铁运营安全，特制定本管理办法。 2适用范围 适用于分公司各类应急预案的管理工作。 3引用标准 （1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令 第70号 （2）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令 第6号 （3）《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》国务院140 号 （5）《黑龙江省安全生产条例》黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告 第51号 （6）《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案 4质量要求 4.1应急预案应符合现场实际、切实可行，有效应对各类事故和突发事件。 4.2应急预案应定期开展演练，不断提高应急处置能力。 5应急预案分类、分级 5.1按照突发事件的性质分为：运营生产类、消防治安类、自然灾害类。 5.2根据事故、事件的危害及影响程度分为： A 类应急预案，B 类应急预案（A类，见附录A；B类见附录B）。 A 类应急预案：事件危害程度较大，涉及面较广，严重影响行车组织和客运组织的应急预案。 B 类应急预案：事件危害程度一般及以下，对行车组织和客运组织影响较小的应急预案。 （A、B分类标准、管理部门有待确定） 6管理职责 6.1安全监察部职责 6.1.1组织审核应急预案可行性与安全性。 6.1.2负责制定应急预案的分类标准以及确定应急预案等级。 6.1.3组织A类应急预案及演练方案的编写、更新、完善工作。 6.1.4组织编制A类应急预案年度演练计划、年度演练计划资金需求与物资需求。 6.1.5审核、汇总B类应急预案年度演练计划、资金需求以及物资需求。 6.1.6组织各部相关专业人员对A类应急预案演练进行评估，分析演练中出现的各类问题，撰写演练评估报告，监督检查整改落实工作。 6.1.7检查、监督各项预案演练的执行情况。 6.1.8负责与公安、消防等管理部门的预案管理接口工作，建立警地联动工作机制。 6.1.9负责分公司应急预案管理工作的考核与奖励。 6.1.10建立档案库，实行分类存档，便于应急预案调阅和使用。技术部职责.3.1负责应急预案管理相关资金的审核、支付工作。 6.3.2负责突发事件应急处置资金的审核、支付工作。 6.3.4负责相关后勤及物资的保障工作。 6.3.4负责抢险救援车辆的安排工作。 6.4物资部职责 负责救援物资的采购工作。 6.5各专业管理部门职责 6.5.1负责本部应急预案管理，组织应急预案及演练方案的编写、更新、完善，报相关部门审核批准后实施。 6.5.2编制本部应急预案年度演练计划、年度演练计划资金需求与物资需求。 6.5.3组织实施本部应急预案演练度演练计划，对演练安全负相关专业管理责任。 6.5.4各部组织本部相关专业人员对演练进行评估，分析演练中出现的各类问题，撰写演练评估报告，监督检查整改落实工作。 6.5.5建立健全本部应急预案演练管理台帐。 6.6各分部职责 6.6.1负责相关应急预案、演练方案的编写工作。 6.6.2组织员工学习相关应急预案及演练方案，掌握相关处置程序及安全规定。 6.6.3编制本分部年度演练计划、年度演练计划资金需求与物资需求，报相关部门审核批准后实施。 6.6.4落实相关演练的安全措施，按演练方案实施演练，并对演练的相关安全负责。 6.6.5参加各项相关演练的评估工作，对演练过程、人员及设备等进行自评和提出评估意见，及时落实各项整改措施。 6.6.6负责建立专业救援队伍，管理救援器材设备及救援物资。 6.6.7建立本分部参与的各类演练的管理台帐。 7管理内容 7.1应急预案编制原则 7.1.1确保各类突发事故及事件的处理快速、及时、有序、可控，最大限度缩小影响范围，减少损失，尽快恢复运营。 7.1.2应急预案应明确不同区域、不同时段、不同地点、不同危害程度的事故及事件的处置程序、处置措施、和各级响应时间。 7.1.3 A类应急预案经部门会签、分管副总审核、安委会主任审批，重大预案应经专家会审后实施。 7.1.4 B类应急预案经技术部、安全监察部审批后实施。 7.2应急预案更新管理 7.2.1由应急预案的编制部门负责更新工作，A类应急预案经部门会签、分管副总审核、安委会主任审批，重大预案应经专家会审后实施；B类应急预案经技术部、安全监察部审批后实施。 7.2.2更新依据 7.2.2.1应急预案的演练或实施过程中发现需要改进的内容。 7.2.2.2安全生产中因新项目、新形势、新条件的需要而增加的应急预案或内容。 7.2.2.3 技术调研中吸收兄弟地铁的经验。 7.3应急预案演练方案、演练计划编制的