财经法规第四章摘要.pptVIP

财经法规——第四章：财政法规制度 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度的构成 （一）《预算法》 1994年全国人民代表大会表决通过； 是我国第一部财政基本法律； 财政法规体系中的核心法、骨干法。 （二）《预算法实施条例》 1995年国务院颁布实施。 （三）有关国家预算管理的其他法规制度 第一节 预算法律制度 二、国家预算 （一）国家预算的概念 是进行财政分配的依据； 是宏观调控的重要手段； 是实现财政职能的基本手段。 预算原则： 公开性； 可靠性：运用科学方法，不得假定估算； 完整性； 统一性：地方预算与中央预算共同组成国家预算。 年度性。 第一节 预算法律制度 （二）国家预算的作用 国家预算具有分配、调控、监督职能。 1、财力保证作用——最根本作用； 2、调节制约作用；　　 3、反映监督作用。 第一节 预算法律制度 （三）国家预算的级次划分 “一级政权、一级财政”原则、共分五级。 1、中央预算； 2、省级预算； 3、地市级预算； 4、县市级预算； 5、乡镇级预算。 不具备条件的乡镇，经省级政府批准，可暂不设立预算； 县以上政府派出机构，参与预算管理，但不作为一级预算。 第一节 预算法律制度 （四）国家预算的构成 各级预算都要实行“收支平衡”的原则。 1、中央预算：中央部门预